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丹东市:扛起正风肃纪的政治使命

发布时间: 2017-10-25 08:51     来源: 丹东市纪委

  决心从未改变,力度不断加大……

  党的十八大以来,全市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央、省市委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,聚焦主责主业,坚持把纪律和规矩挺在前面,锲而不舍纠正“四风”,严格监督执纪问责,推动全市党风政风持续好转,广大人民群众对我市党风廉政建设和反腐败工作成效满意度不断提升。

  驰而不息,从严纠四风

  市纪委下发通知严防“五一”、端午期间违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。狠抓中央八项规定精神的落实,突出重点领域、重点对象和重点时段,有针对性地开展明查暗访和突击检查,已成为市各级纪检监察机关监督执纪一种常态。

  “四风”是腐败“温床”、社会大害。

  仅2016年,全市共组成222个纠风检查组,检查286次,查处问题67起,给予党政纪处分66人,在媒体点名道姓通报曝光31起36人。通报不打“马赛克”,让违规违纪者公开“露脸”,形成震摄。

  5年来,还通过公开举报电话、明察暗访等方式,遏制公费旅游、公款吃喝、公车私用和公款买赠月饼、贺卡、烟花爆竹等年货节礼问题。

  5年来,全市累计减少公务接待数万次,大幅度压缩会议文件和“三公”经费开支,精简各类检查评比表彰,清理超标办公用房,清查在编不在岗和吃空饷人员、控制因公临时出国(境)等,不断释放越往后执纪越严的信号。

  纠风更治乱,制定下发《关于深入开展排查解决损害群众利益问题活动,推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,着力解决群众关心的突出问题。通过政风行风热线督促上线部门和单位解决群众关心的热点难点问题上万个;深入开展涉教、涉医等领域损害群众利益问题专项治理,全市义务教育中小学全部实现“阳光分班”,公开曝光多名乱办班乱补课教师,多名教师和校领导进行诫勉谈话;查处过度治疗检查等违规行为。推动职能部门简政放权、规范用权,对60多个中省直、市直审批、执法部门和服务窗口就下放和取消审批权、简化审批流程、提高服务质量等情况进行再监督,督促职能部门取消和下放行政职权项目126项。

  力度不减 执纪审查持续发力

  聚焦政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律,强化执纪审查,保持反腐败高压态势。5年来,全市共受理群众信访举报上万件,处分2600多人,涉及县处级干部90余人,移送司法机关近百人,挽回经济损失近亿元,发挥了案件查办的震慑作用,收到了良好的社会效果。

  加强案件线索管理,完善内部监督,提高办案质量。充分发挥各级反腐败协调小组作用,制定《丹东市纪委监察局关于辽宁省纪检监察网问题线索共享和查处反馈平台转交不作为件的办理规则》,建立案件和线索移送等六项制度。与公安、检察、审判、审计等机关建立健全信息交流机制,形成反腐败工作合力。市纪委监察局自办案件实现连续11年无申诉、无上级改变或撤销处分。

  围绕全市中心工作,采取重点难点问题全程跟踪督办等措施,开展执纪审查。着力整治不作为、不担当问题,对落实市委重大决策部署不力的单位和个人开展专项监督问责;紧盯民生项目“钱袋子”,拧紧资金“安全阀”,全程跟踪督办亿元以上大项目,帮助企业快办审批。监督开发动迁及重点项目、民生工程招投标活动,参加安全事故责任调查,监督各项惠农政策落实,纠正违规资金上亿多元。加强换届纪律监督检查,保证换届选举圆满完成。

  盯住不放, 强化问责追责

  强化压力传导和责任追究,层层落实“两个责任”,把监督执纪问责做深做细做实。注重责任分解、责任考核、责任追究3个关键环节,在全省率先制定下发《党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》和《违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》,细化了党委主体责任、纪委监督责任。市委组织每年都组成若干个检查组,分别对各县(市、区)、23个中省直和市直部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查和抽查,并通报结果,以“硬考核”推动“硬落实”。围绕落实“两个责任”,在媒体开设“党委书记落实主体责任访谈”专栏、专题,增强各级党委一把手抓党风廉政建设的政治自觉和责任意识。责任“掉链子”,就要“挨板子”。仅去年,全市先后有19人因履行“两个责任”不力被追究责任,起到了“问责一个,警醒一片”作用。

  研究制定了《关于对市管干部开展谈话函询工作的规定(试行)》和《关于规范诫勉谈话工作的暂行办法》。2016年,实施谈话函询106人次,诫勉谈话73人次。开展县处级干部廉政审查330批次1674人,其中拟提任县处级领导干部60批次958人。跟踪抽查89名县处级领导干部报告的婚丧喜庆事宜操办情况。

  扭住不松,开展预防性监督

  防病于未萌、治病于初起。把教育挽救干部贯穿执纪审查全过程,对“小病”早发现、早医治,综合运用教育、警示、挽救、惩治方式,把推动咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

  5月17日,市纪委组织全市一年来新提任的100名县(处)级领导干部来到位于沈阳的省反腐倡廉展览馆,接受廉政警示教育。通过采取走进现场、情景体验、现场解说等教育模式,仅是近年来针对全市领导干部实施的廉政教育套餐之一。党政主要领导每年都为上万名党员干部上廉政教育课;三级纪委领导给上千名新提任领导干部及新换届村“两委”成员上警示教育课。5年来,每批新提任县处级领导干部、县(市、区)新一届班子成员,都要参加集体廉政教育谈话、廉政法规考试和到警示教育基地接受教育。另外还通过情景互动式廉政教育课、媒体开设专栏、远程教育平台廉政电教片播放、发送廉政提醒短信、撰写廉政感言等形式,学廉思廉、倡廉践廉,引导全市党员干部守住红线底线。

  教育监督并举,实施县处级干部岗位调整信息即时提供制度,建立新提拔和新调整县处级干部廉政档案。对县处级领导干部报告的婚丧喜庆事宜操办情况进行跟踪抽查。对全市县处级领导班子及领导干部和任职半年以上的法检“两长”进行述廉测廉。

  锤炼不止,不断提升履职能力

  打铁还需自身硬。全市纪检监察机关始终把思想政治建设放在首位,加强机关作风建设,强化责任担当,始终保持奋发有为的精神状态。

  紧紧结合党的先进性教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等契机,组织纪检监察干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,开展以“勤奋敬业、攻坚克难,做党的忠诚卫士”为主题的系列教育活动和“学党章党规党纪”知识竞赛活动,提升纪检监察干部使命感和执行力。选派各级纪检监察干部参加中、省纪委组织的各类培训。集中培训全市乡镇(街道)专职纪委干部。通过专题培训、跟案培训、以会代训等形式,不断强化纪检干部聚焦监督执纪问责,锤炼党性,提升履职能力。制定下发《丹东市纪检监察干部监督工作暂行办法》,学习落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神,要求纪检监察干部做到“六个严禁”,加强对纪检监察干部的日常管理和监督,对自身问题零容忍,多名违纪纪检监察干部被查处。

  内强素质外树形象。全市纪检监察机关正在努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,为全市振兴发展保驾护航。

责任编辑: 张舒婷

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