民心是最大的政治，政之所兴在顺民心。2022年，鞍山市各级纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众反映强烈的突出问题作为重中之重，以小切口解决大问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

提档升级“阳光三务” 加强基层小微权力监管

“社区公示的高龄老人补助有我父亲的名字，但我们家没有收到这笔钱……”铁西区八家子街道的一名群众通过“阳光三务”平台反映情况，“接单”后，街道纪工委立即开展核查，查处了社区助理付某将居民老龄补助及独生子女费占为己有等违纪违法行为。

这是全市各级纪检监察机关通过“阳光三务”平台监管小微权力的一个缩影。2022年，鞍山市纪委监委统筹谋划、多措并举，提档升级“阳光三务”监督平台建设，重新梳理完善市县乡村四级管理架构，建立四级管理员账号1809个，细化设定公开项目50项，规范录入公示公开信息25万余条。畅通群众监督渠道，精准掌握基层治理“活情况”，不断强化对“小微权力”运行的制约和监督。群众积极参与监督，全市有52万余名群众在“阳光三务”平台注册，群众常态参与监督活跃度达30.62%，位列全省第一。

市纪委监委建立“阳光三务”监督平台群众反映问题督办机制，确保群众在平台上反映的问题得到快速受理、归口交办、跟踪督促、限时办结、及时反馈。各责任单位落实简单事项“马上办”，普通事项“提速办”，难点事项“提级办”的“三办”服务机制，确保群众诉求在第一时间得到受理，推动为民办实事落地落实。2022年，平台共收到群众反映问题1292条，其中受理事项328件，转12345平台并跟踪督办56件，化解群众信访问题15件，群众满意度100%。

开展“微腐败”大清扫 净化基层政治生态

“你们不仅重视我反映的问题，还帮我解决了生产生活困难，我对县纪委监委的工作很满意，太感谢了。”岫岩县朝阳镇一名举报人在接到县纪委监委工作人员的回访电话时这样说道。

2022年，全市各级纪检监察机关实行纪信联动和全员包案包片等措施，扎实开展基层“微腐败”大清扫行动，725件基层“微腐败”检举控告已全部办结，其中立案269件，处理处分708人，移送司法机关19人，收缴违纪违法所得2215万元，推动化解信访问题89个，同时为受到失实举报的89名干部澄清正名。

为加大办理力度，实行领导班子成员包案制度，市县两级纪委监委领导班子成员全员分片包案。以前是“群众找纪委”，现在是“纪委找群众”。包案领导带案下访，主动与举报人见面，当面听取意见、当面反馈结果，宣讲政策法规，化解信访矛盾。对生产生活确有困难需要帮扶的群众，与有关部门协调沟通，帮助其获得合理救助。把群众满意度作为标准衡量“微腐败”大清扫行动效果，主动答复信访举报人，做到实名举报100%答复，查实的匿名举报在一定范围内通报，查否的匿名举报予以澄清。

全市各级纪检监察机关将“微腐败”大清扫和化解信访矛盾问题统筹考虑、同步推进，把监督职能有效嵌入信访问题化解，把业务范围内问题受理好、办到位，把业务范围外问题及时向相关部门转办、跟进督办，促进信访问题及时解决，以“案结”促“事了”。通过严肃查处一批侵害群众利益的“微腐败”案件，推动问题线索清仓见底，实现了检举控告减存遏增，信访举报减量退位。2022年，全市各级纪检监察机关接收信访举报总量、受理检举控告总量分别同比下降13.6%、27.2%。

聚焦民生重点领域 化解群众急难愁盼

“现在学校的课后服务费收得明白，而且课后服务质量提高了。”“我们这个老旧小区不但改造速度加快了，工程质量也有保障，太感谢你们了。”“我们小区拖了8年的‘办证难’问题终于解决了。”……一件件民生实事落地，这是全市纪检监察机关践行为民惠民理念的成果。

2022年，全市各级纪检监察机关聚焦民生领域腐败和不正之风，切实以解决群众操心事、烦心事和揪心事为落脚点，以“小切口”解决群众“急难愁盼”，围绕教育收费、执法司法、破坏耕地、美丽乡村建设、老旧小区改造等15项重点问题开展专项监督，严肃查处贪污侵占、“吃拿卡要”、欺压百姓以及不担当、不作为、乱作为等行为，以精准有力监督回应群众关切，解决“急难愁盼”，守护民生福祉，切实提升群众幸福感。全市民生领域重点问题专项监督共发现问题1413个，立案568件，运用“第一种形态”240人，党纪政务处分498人；制发纪检监察建议书123份，推动职能部门建章立制167项，收缴违纪违法所得8200余万元。

市纪委监委坚持整治群众身边“门好进、脸好看、事不办”作风顽疾，将惩治腐败与纠风治乱有机结合，“室组地”联动开展“不作为慢作为假作为乱作为”系列监督，共查处问题53件，查处党员干部98人，从源头纠治侵害群众利益、形式主义官僚主义等问题，取得积极成效。

扎实做好“后半篇文章” 健全机制标本兼治

为切实管住“小微权力”，全市各级纪检监察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化拓展“后半篇文章”，坚持办案、整改、治理贯通，惩处、监督、教育融合，通过以案促改、以案促建、以案促治，强化查处一案、警示一片、治理一域的综合治理效能。

针对案件暴露出的共性问题，通过下发纪检监察建议书和以案促改通知书的形式，推动案发地区和单位深入查摆问题，制定防控措施，完善制度规章，切实加强整改。在老旧小区改造专项监督中，针对该领域存在的突出问题，市监委向有关单位和地区发出监察建议书，督促其严格落实主体责任，认真反思出现的问题根源所在，研究整改落实措施，推动保质保量如期完成改造任务。

全面从严治党永远在路上，整治群众身边腐败和作风问题也永远在路上。鞍山市各级纪检监察机关将进一步强化监督执纪问责和监督调查处置，确保党中央重大决策部署和政策措施贯彻落实，让老百姓切实感受到全面从严治党就在身边、纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。