鞍山:强化“三抓三推动” 护航营商环境提档升级
今年以来,鞍山市纪委监委坚持以“强引领、严督导、优战法”为主线,持之以恒强化“三抓三推动”,扎实推进营商环境“万件清理”监督行动走深走实。
抓引领,推动责任压紧压实。坚持“高站位”谋划,市委、市政府将营商环境问题“万件清理”监督行动工作作为首要政治任务来抓,坚持以诉求是否解决、人民群众和市场主体是否满意作为问题办结标准,制定《鞍山市贯彻落实2023年营商环境问题“万件清理”监督行动任务分工》,统一思想、明确思路、细化责任。强化“一盘棋”部署,市委、市政府主要领导亲自研究、亲自推动,多次召开专题会议研究部署营商环境问题“万件清理”监督行动,每月调度工作情况,研究解决存在的问题。市纪委监委坚持每月通报各地区各部门经验做法以及“一把手”推动解决问题工作动态,约谈6个部门主要负责人,项目化推进工作落实。突出“领头雁”带动,市、县两级党政“一把手”和纪委书记全员落实包保责任,开展“下沉式”调研,深入一线了解企业急难愁盼问题,查症结、优方法、细举措,对70件“钉子案”“骨头案”跟进督办,穷尽办法推进问题有效终结。
抓联动,推动工作落小落细。明确责任“统好一本账”,将问题按属地属事原则,交由31个职能部门和10个地区具体承办,分级分类建立台账,明确时间表、责任单、路线图,设专人管理,掌握进度,实时跟踪,精准问效,保障落实。化机制“拧成一股绳”,联合政法、巡察、信访、党群、营商5个部门成立督导组,深入问题承办地区和部门,建立“日调度、周汇总、月通报”工作机制,强化工作指导、协助解决问题、优化措施方法、提高工作效率。纪营联动“督访两条线”,市、县两级纪检监察机关和营商部门实时对接,建立“双移交、双督办、双反馈”工作机制。按属地属事责任逐一对问题“双向督办”;通过实地检查、面对面座谈、电话回访等方式,对已解决问题“双向回访”,将问题反馈“双”满意作为办结硬性门槛。
抓创新,推动措施有力有效。精细化分类施策,创新运用“三位一体”工作法,对时间跨度大、历史成因复杂,逐层落实难以取得突破的涉企重点问题实行“提级办”;对涉及范围广、人数多,短时间内无法有效解决,处理不当极易引发群体性信访隐患的涉众问题实施“统筹办”;对历史遗留、情况交织、单一地区或部门不易解决的跨部门跨区域复杂问题开展“联动办”。全闭环管理验收,建立“单位自验、领导复验、专班审验、主要领导抽验”的分级核验管理链条。规范归档问题办结销号确认单、问题整改报告、相关佐证材料等验收要件,确保问题销号经得起推敲,整治结果经得起检验。工程化推进治理,制定服务保障企业高质量发展10条措施,通过“室组”协同、“组组”合作、“组行”联动等方式实现全链条监督。
今年以来,全市受理破坏营商环境问题线索77件,立案101件,党纪政务处分263人,留置17人,通报曝光典型案例18起。