大连市西岗区:创新实践“四单一评”工作体系 全面推进政治监督精准有效
为进一步推动全区各级党组织落实党风廉政建设主体责任,推进政治监督具体化、常态化,2020年,大连市西岗区纪委监委结合区情实际,以“四单一评”工作体系为重要抓手,逐步形成各负其责、一体推进的全区政治监督工作格局,取得较好效果。
同向发力,全面落实“两个责任”。区纪委监委紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,围绕《党委(党组)落实全面从严治党主体责任》要求,研究制定《关于推进党风廉政建设主体责任落实“四单一评”工作方案》,明确“四单”整体内容和评价体系总体构造以及全区各级党组织主体责任。根据各单位、部门上报的清单内容及日常监督情况,及时发现权力运行和日常业务工作中存在的问题,形成两个责任“有提问、有作答”“有交代、有回音”,同频共振、同向发力,一体推进“两个责任”落实落细落到位。
发挥优势,构建常态化监督体系。注重发挥派驻纪检监察组和街道纪工委常态化、近距离监督优势,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒,对群众反映突出问题早处置、早整改,切实起到监督“前哨”作用。截至目前,各派驻纪检组共列席对口单位部门相关会议20次,开展各类监督检查92次。文件落实方面,通过建立日常清单每月报、重要清单随时报、落实责任每季评、监督检查随时看等工作机制,实现区纪委监委对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪,切实将监督落在日常、做在经常,实现主动监督、及时监督、靠前监督、全程监督的工作目标。
突出重点,全力强化政治监督。紧紧围绕政治监督“两个维护”根本指向,改“大水漫灌”为“精细滴灌”,一改以往主体责任清单多而杂等问题,将“三重一大”、廉政风险点列为清单内容,通过清单梳理,各单位、部门重点人、重点事、重点问题一目了然,监督靶向更加清晰聚焦。全区各级纪检监察组织结合上级关于疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重要工作部署,针对不同单位部门、不同时间阶段综合研判,有针对性地制定监督检查工作方案,使监督方向更加明确、监督措施不断细化,较好解决了监督重点不清、焦点不明、工作发散等问题。
标本兼治,推进监督整改落实。注重将政治监督成效转化为标本兼治的长效机制,强化综合分析研判、后期督导,督促各单位、部门深刻剖析原因,补齐短板、堵塞漏洞,举一反三、建章立制。截至目前,区纪委监委共收到“四清单”报告72份,各单位、部门梳理廉政风险点107个,针对发现问题,下发廉情两单双告、纪律检查建议书、监察建议书,及时推动问题整改,已向各单位、部门下发廉情抄告单等17份,督促整改问题260余个,有效解决个别工作落实中的前松后紧、前紧后松、敷衍应付等问题。同时,各单位、部门迅速行动,已建章立制23个,相关问题得到整改。