为进一步深入贯彻落实全市基层党风廉政建设现场会精神，着力破解基层党风廉政建设中存在的监督力量薄弱、办案质量不高等突出问题，阜新市清河门区纪委监委多措并举，深入推进基层党风廉政建设高质量发展。

　　整合办案力量，切实发挥协作区作用

　　做深做实问题线索统一管理、审查调查交叉办理、专项检查协同联动等职能。区纪委监委第一、第三纪检监察室分别对口联系2个协作区，指导、协助协作区开展工作。协作区负责人由区纪委常委兼任，负责全面工作；副组长由负责指导的区纪检监察室主任兼任，负责日常管理工作，工作人员为协作区内专兼职纪检监察干部。区纪委副书记根据工作需要对协作区人员进行统一调度。镇街党（工）委要高度重视协作区工作，并给予大力支持配合，努力为查办案件创造良好的环境。

　　强化“乡案县审”，提升基层办案质量

　　为保障和提高镇街案件质量，促进镇街案件审理工作的制度化、规范化，结合实际，全区实行“乡案县审”工作制度。镇街纪（工）委、监察办公室对其办理的需要追究党纪政务责任的案件，经集体研究提出初步处理意见，与镇街党（工）委沟通并取得一致意见后，将案件移送区纪委监委案件审理室直接进行审理。区纪委监委案件审理室对镇街纪（工）委、监察办公室移送的案件严格依规依纪依法审核把关，形成审理报告经区纪委监委主要领导审批同意后反馈镇街纪（工）委，同时对镇街纪（工）委办理的案件从处分决定起草、卷宗装订等环节进行业务指导，确保案件质量不断提升。

　　织密监督网络，提高发现问题线索能力

　　进一步深入贯彻落实《清河门区开展正风肃纪监督工作方案》，镇街设立正风肃纪监督组，每村（社区）选聘一名正风肃纪监督员，实现正风肃纪监督全覆盖。村级正风肃纪监督员要认真履责，善于了解掌握社情民意，及时排查群众反映的问题。通过入户走访、查看项目现场的方式，直接向群众了解民生款物落实情况，收集问题线索；监督专项补助资金、扶贫资金、农村（社区）土地征用补偿、退耕还林资金等惠农民生政策的落实，并收集发生在群众身边的损害群众利益行为的信息等，按时列席涉及研究惠民领域资金问题的两委班子会议及村（居）民代表大会。每名监督员每年至少上报10条线索，对不胜任监督工作的人员及时做出调整。

　　加强民主管理，深化党风廉政建设

　　对村、社区重大事项决策、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益、群众关心的热点、难点问题，镇街纪（工）委加大对“六步工作法”和“四步工作法”程序执行情况的督促检查，及时发现和纠正违反民主决策程序的问题。未经民主决策程序研究的事项，群众有权拒绝执行，构成违纪的给予党纪处分。