为持续净化基层政治生态，推进正风肃纪反腐工作在基层落地生根，阜新市太平区纪委监委通过“三举措”，在全区范围内强力推进、全面铺开“阳光三务”监督工作，紧盯村（社区）党务、村（居）务、财务信息公开，让“小微权力”在阳光下运行、在群众监督下行使，助力基层治理更加规范、有效、深入民心。

组织有力、科学谋划，织密“三务”公开“监督网”

建立健全组织架构。自“阳光三务”工作开展以来，区委、区政府高度重视，成立了太平区“阳光三务”工作领导小组，将一镇三街党（工）委书记作为“三务”公开第一责任人。领导小组组长不定期听取工作进展情况汇报，并作出指示批示，统筹协调“三务”公开工作顺利进行。区委常委会审议通过《关于净化基层政治生态的实施方案》《太平区关于全面推行村级“阳光三务”的实施方案》，为“阳光三务”工作持续推进提供组织保障和制度保障。建立完善部门联动机制。成立由区纪委书记任班长，分管副书记、分管常委任副班长，区级管理员任成员的纪委监委“阳光三务”监督工作专班，靠前监督，组织部、民政局和农业农村局三个部门主动担负起党务、村（居）务、财务公开业务指导、政策解读等工作，做到部门联动、工作合力、协调助推。区纪委书记随时召开“阳光三务”工作推进会，听取镇（街）工作进展情况汇报，破解难题，安排部署具体工作。目前已形成基层公开、主管审核、部门监督、纪委监委监督的“一公开三监审”工作机制。组建三级管理员专业队伍。从区、镇（街）、村（社区）精心筛选125名精干力量充实到“阳光三务”三级管理员队伍当中，共同特点是熟悉业务、熟练操作办公软件、参加培训后能迅速上岗，使“阳光三务”前期录入工作在全区范围内顺利铺开，进一步建成并完善层层有人抓、事事有人管、时时有监督的沟通联络机制。

统筹推动、科技支撑，筑牢“三务”公开“防火墙”

学先进、明思路。组织“三务”公开相关单位通过辽宁省纪委监委会商系统在线收看“辽宁阳光三务”现场观摩会，学习沈阳市康平县、浑南区及铁岭市昌图县关于“阳光三务”工作的先进经验，组织10余名管理员代表到阜新市“阳光三务”试点县区学习经验做法，并结合实际，组织“三务”公开业务指导部门及一镇三街党（工）委书记、纪（工）委书记召开碰头会，在省纪委监委《关于全面推行村级“阳光三务”的指导口径》的基础上，依据应公开尽公开原则，严格遵照时间节点，对“三务”及专项工作情况保质保量公开。懂操作、破壁垒。省纪委监委委托中国建设银行辽宁省分行科研团队研发的“辽宁阳光三务”平台操作系统，通过村（社区）管理员操作，镇（街）和区级管理员审核，把“三务”公开信息发布到平台上，使“三务”公开透明化、便捷化，使群众通过手机就能登录平台，实现“掌上监督”。区纪委监委、区委组织部组织协调建设银行专业团队和全区三级管理员，围绕“辽宁阳光三务”平台操作系统运行和操作方法，举行集中业务培训4次，并组建2个微信群，随时为各级管理员解决操作过程中的技术难题，破除技术壁垒，为“三务”公开提供技术支持和保障。日调度、月通报。区级管理员每日调度各乡镇、街道，镇（街）管理员每日调度各村（社区），层层传导压力，进一步压实责任。每日调度查看是否存在应公开未公开、假公开、公开不到位等问题，及时发现，立即调度，立行立改，追责问责。每个月末，由区纪委监委党风政风监督室对公开情况进行通报，对表现突出的镇（街）、村（社区）通报表扬，对完成不力的镇（街）、村（社区）通报批评，并对“一把手”进行谈话提醒。截至目前，全区42个村（社区）已按照要求全部实现“三务”信息录入并公开，合计录入信息2949条，发布信息2879条，活跃用户9920人，用户活跃率达到15.11%。

系统布局、多效合一，搭建“三务”公开“连心桥”

采取传统与线上结合的方式，加强宣传引导。为保障群众对基层治理工作的知情权和监督权，把“辽宁阳光三务” 平台推广给广大人民群众，区纪委监委动员镇（街）、村（社区）采取设立宣传板，制作宣传单、宣传小扇子，印制二维码，将“辽宁阳光三务” 平台与区主流媒体建立链接等方式进行宣传。社区工作人员、正风肃纪监督员和管理员组成宣传小队，深入社区，面对面教百姓如何注册及使用“阳光三务”APP，让群众真正实现“掌上监督”，不断提升群众知晓率。密切关注群众反馈意见，将矛盾化解在基层。三级管理员认真收集整理“阳光三务”平台群众反馈内容，将群众的所盼所想作为下一步公开重点，如发现有群众反映问题，村（社区）作为一级管理员，要第一时间联系群众，给予解答，将矛盾化解在本级层面；如群众不满意，将由镇（街）作为二级管理员向同级党（工）委反映，由党（工）委派专人解决矛盾问题。如有重大问题，可提级办理，直至群众满意、问题解决。截至目前，全区平台反馈均为好评，未出现群众不满意情况。

“‘三务’公开是政府向群众展现公信力的有力载体，各镇（街）、村（社区）的‘三务’公开工作是一项长期性、系统性的工程，并在不断地完善和发展。政府干得好不好，群众说了算，我们要进一步将全面提升群众参与度和满意度作为重中之重，强化‘阳光三务’平台的推广和使用，为基层治理和基层政治生态持续优化提供有力保障。”区纪委监委相关负责人表示。