驰而不息正风肃纪，让政治生态山青水绿；只争朝夕忠诚履职，为滨城振兴发展保驾护航。

2022年，葫芦岛市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦监督执纪执法主责主业，高举反腐利剑，不畏艰险、奋楫笃行，激浊扬清、忠诚履职，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党，驰而不息净化政治生态，打好打赢一场场反腐惩恶攻坚战。全市正风肃纪反腐工作硕果累累，成绩斐然，为实现葫芦岛全面振兴新突破提供坚强保障。

强化政治监督，践行“两个维护”，推进构建风清气正的政治生态

2022年，全市纪检监察机关聚焦“两个维护”，胸怀“国之大者”，坚守忠诚与担当，坚决做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大精神作为首要政治任务，忠实履行“两个维护”重大政治责任，不断提升政治监督具体化常态化能力,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，开展监督检查。聚焦“三新一高”、促进共同富裕等战略决策，开发区、粮食购销等系统领域腐败治理，“类门阀”现象、数据瞒报、党员干部违规建房特别是圈地建豪宅以及安全生产事故等失责失守背后的腐败、责任和作风问题强化监督执纪执法，问责中央、省委环保督察反馈及生态环境领域失职失责党员干部22人。紧盯“七个有之”立案审查违反政治纪律案件11件，处分11人。

围绕中心，服务大局，以纪检监察“硬约束”，提升营商环境软实力。制定营商环境监督2022年行动计划，以“千名纪检干部入万户企业”为切入，破解振兴发展难题，监督推动市场主体诉求问题解决。召开优化司法环境现场会，推动纠正不当执行68个，拨付逾期执行款2398万元。严肃查处破坏营商环境典型问题226件，处分448人，通报曝光16起。

高压惩腐肃贪，坚决清存遏增，以“全周期”管理一体推进“三不腐”

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年，全市纪检监察机关始终坚持严的总基调，零容忍高压惩腐肃贪，坚决有效清存遏增，全市共受理信访举报2499件，处置问题线索3049件，立案1620件，处分1791人。统筹案件数量质量分量，纵深推进金融、政法、国企等重点领域反腐，坚决铲除阻碍我市振兴发展的腐败毒瘤。特别是在深入推进金融领域反腐工作上，攻坚克难、会战决战，实行“多兵种”“大兵团”“模块化”审查调查模式，强化与政法专班、金融改革专班协同配合，合力案件查处、追逃追赃、清收挽损、倒逼整改。

强化案件节点管控，全面实行案件查办“全周期管理”，提升案件查办质效，全市久立未结案件从2021年3月份的571件逐月下降至目前的39件，结而未处案件占比从10%降至3%。深化标本兼治，增强综合治理效能。丰富拓展一体推进“三不腐”实践载体。印发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，促进廉洁文化建设在全市走深走实。制定加强家庭家教家风建设实施方案，开展“树良好家风，建廉洁家庭”系列活动，开展“清风颂”廉洁文化故事会和读报倡廉活动，举办“清朗葫芦岛”廉洁文化作品展，打造“一地一品一特色”的廉洁文化品牌。

涵养政治生态，强化正风肃纪，推动新风正气不断充盈

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。全市纪检监察机关坚持把涵养政治生态、严肃整饬纪律作风作为首要职责，锲而不舍推动中央八项规定精神落地生根，持之以恒纠“四风”树新风。聚焦不担当不作为乱作为、推诿扯皮、弄虚作假等突出问题，开展干部作风整治行动，着力纠治形式主义、官僚主义；坚持严字当头，加强对重点人、重点事、重点领域和重要节点的明察暗访和专项检查，深入整治享乐主义、奢靡之风。持续开展违规收送“红包”“名烟名酒”等顽瘴痼疾专项整治，严查违规发放津补贴、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、公务活动铺张浪费、餐饮浪费等突出问题。开展公职人员酒驾醉驾问题专项监督，问责95人。全市各级纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题254件，处理处分254人；查处享乐主义和奢靡之风问题167件，处理处分167人，通报曝光21批次49起，实现了通报一事、规范一方，曝光一人、警醒一域的综合效果。

坚持人民至上，深化基层治理，突出打好“三大攻坚战”

“江山就是人民，人民就是江山。”人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。2022年，全市纪检监察机关始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，以系统思维强化源头治理、综合治理，全面净化基层政治生态。打好推动信访减量退位“攻坚战”，坚持齐抓共管“大信访”格局，监督落实包保责任，45件十年以上信访积案得到有效化解。打好“微腐败”大清扫“歼灭战”。坚持运用“末端工作法”，实行市县两级纪委监委领导班子全部联片包案，推动问题解决。建立“周调度”“月通报”“月约谈”工作机制，调度指导工作，推动动态清零、终结问题。全市办结基层“微腐败”问题790件，立案261件，处理处分622人。推动正面典型示范引领，开展创建“零访”“清零”乡村活动，选树38名“清风干部”，激励干事创业。打好推行“‘阳光三务’主动战”，形成公开权力、接受监督、防治腐败的良性互动，基层政治生态持续向好。围绕教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域开展专项整治，配合督促开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。紧盯公共资源交易和基础设施建设等廉政高风险领域，集中开展整治工作，推动整顿行业乱象、促进溯本清源。常态化扫黑除恶“打伞破网”，着力解决群众急难愁盼问题。

强化巡察监督，推动问题整改，让巡察利剑熠熠生辉

坚持以政治监督为根本、以振兴发展为导向、以营商环境为关键、以人民满意为标准、以终结问题为担当，综合运用“常规+专项”、市县交叉联动、板块轮动等方式，开展市委第二轮、第三轮巡察，共巡察党组织39个，发现问题1447个、问题线索315件，推动解决群众急难愁盼问题56个。制定巡视巡察整改日常监督办法责任分解清单，全力配合省委第十四巡视组开展工作，推动巡视反馈问题集中整改，做好“后半篇文章”。开展五届市委涉粮问题专项巡察、六届市委第一轮、第二轮巡察集中整改，推动被巡察党组织制定整改措施3787条，完善制度539项，巡察工作质量有了新的提升，受到了省委巡视办的肯定和表扬。

创新监督方式，推动力量整合，持续释放监督治理效能

2022年，全市纪检监察机关贯通融合各类监督，制定“室组地”联动、协作区联合工作机制，构建上下贯通“一盘棋”监督格局。加强“四项监督”统筹衔接，深化拓展联动协同有效路径，强化纪检监察监督与其他各类监督协调联动，制定安全事故追责问责审查调查协作配合机制，与“12345”平台建立问题移送机制，增强监督合力。全市各级纪检监察机关对有关机关单位移交的问题线索，立案185件，处分处理122人。创新做实日常监督。一体贯通“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败斗争工作领导小组职能，推动落实全面从严治党责任清单，制定《关于实行党政领导干部廉政谈话制度的实施办法》，督促党委（党组）用好监督执纪“第一种形态”。协助市委制定《深入推进对“一把手”和领导班子监督的工作方案》，开展约谈提醒597人次，严肃查处“一把手”失职失责、违纪违法问题66件，以抓“关键少数”带动“绝大多数”。开展“大数据赋能年”行动，成立大数据监督室和大数据信息查询平台，推广使用“数战宝”、智慧案管、智慧审理，大数据信息管理系统得到省纪委监委充分肯定，遇事找数据、办案靠数据理念已经形成，大数据监督、大数据办案水平不断提高。

加强自身建设，强化自我监督，努力锻造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军

“打铁必须自身硬”。监督别人的人，首先要做好自身监督。2022年，全市纪检监察机关坚持以弘扬自我革命精神加强严管严治，在不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中推动纪检监察干部政治过硬、本领高强。全面推行“转变作风、狠抓落实”行动，组织各级纪检监察干部下基层、到一线，开展“看得见的监督”。坚持工作的实化、细化、具体化、数字化，建立重点工作情况通报事项清单，强化“马上办”意识，树立事不过夜、案无积卷的工作作风。开展“做党的忠诚卫士”知识竞赛、“立足岗位学雷锋”等活动，大力培养“雷锋式”纪检监察干部。4个集体、18名同志受到中央纪委国家监委和省纪委监委表彰。一体学习领会、贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神。出台精兵训练“1+3”配套方案，建立全员培训、分类施教、实战练兵机制，实施“十百千”人才工程，组织精兵强将集训队，打造业务尖兵突击队。开展“一室（一地）一堂精品课”评选活动，打造特色精品课程35个。坚持刀刃向内，择优选聘第二届特约监察员，组织开展3轮内部督查，查处执纪违纪、执法违法、失职失责纪检监察干部13人。

继往开来启新程，踔厉奋发续华章。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。机遇与挑战并存，困难与希望同在。全市纪检监察机关在党的二十大精神指引下，只争朝夕、尽锐出战、笃行不怠，永远吹冲锋号，在奋力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面中展现更大担当作为，为实现葫芦岛全面振兴新突破续写新篇章。