“请问交通执法人员在检查和执法过程中有没有故意刁难你们？你们有什么意见建议？”日前，葫芦岛市纪委监委驻市住建局纪检监察组负责人向某货运司机询问道。

“我们没有意见，交通运输执法人员‘亮证执法’，容错纠错，不存在不良执法行为。”该司机答道。

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今年以来，为营造高效透明、公平公正的执法环境，驻市住建局纪检监察组结合市纪委监委开展的“营商环境监督伴你行”活动，通过听取汇报、走访企业、个别谈话、查阅卷宗台账等形式，立足监督的再监督职能，对综合监督单位市场监管和行政执法情况开展全方位、全流程监督检查，帮助企业纾困解难，积极助力打造一流营商环境。

按照“发现处理一批不担当、不作为和监管执法不规范的问题，总结宣扬一批热心服务市场主体、服务人民群众的好人好事”目标要求，驻市住建局纪检监察组专门从综合监督单位机关纪委中抽调两名同志，成立专项监督检查组，深入住建、交通两个部门及其下属单位，按照先基层后机关的顺序，聚焦监管执法“事前、事中、事后”三个环节，重点检查授权委托书签订情况、“双随机一公开”执行情况、行政处罚执行情况、监管台账建立情况、行政执法卷宗立卷情况以及执法卷宗内容是否规范齐全、行政执法人员是否存在故意刁难、“吃拿卡要”以及不作为、乱作为、慢作为等行为。

此次检查，共召开监管执法人员座谈会4次，个别谈话18人次，走访相关企业、项目工地及客运、货运车主32个，调阅行政执法卷宗346份，检查建设工程质量监督档案及有关监管台账48份。检查发现限期整改案件执行不到位问题3个，行政执法卷宗立卷不规范问题12个，一般程序案件笔录制作不规范问题11个。

针对监督检查发现的问题，纪检监察组对12名执法人员及有关领导进行谈话提醒，并督促整改落实。同时，要求相关单位建立健全统一规范的行政执法卷宗标准，进一步规范行政执法案卷立卷工作，加强行政执法案卷管理；切实强化行政处罚案件执行环节的跟踪管理，确保行政处罚事项执行到位，坚决杜绝以罚代管以及不作为、慢作为问题。

“持续规范综合监督单位监管执法行为，统一行政执法卷宗立卷标准，进一步优化监管执法环境，将是我们下一步营商环境监督工作的一个重点。”纪检监察组负责人表示。