凌海:“小切口”见“大方向” 助推营商环境再提升
“招投标领域一直是权力寻租的高发领域,凌海市纪委监委聚焦小切口集中发力,将全面清理不当市场竞争和市场干预行为,作为推动优化营商环境的有效抓手。”谈及优化营商环境新举措,锦州凌海市纪委监委党风政风监督室负责人这样说道,“特别是此次结合国有资产领域清查治理同向发力,标志着我市营商环境整治向深层次迈进。”
凌海市纪委监委深入聚焦政府工程类及国有资产管理中最需要关注和需要集中力量破解的“急难愁盼”问题,以监督执纪主责严厉打击应招标而未招标、应公开而未公开、逃避招标、虚假招标,以及国有资产管理不规范等违纪违法行为。
作为专项选取问题点位的重要参考,凌海市纪委监委坚持问题导向,开展专项调研摸底和调阅自查自纠18次、高质量专题培训2次,指导办案人员明晰监督思路,进而高效开展“点题式”“对账式”监督。充分发挥“室组地”联动作用,以实地查看、随机抽查等方式,对141家行政事业单位和9家国有企业情况进行全摸排和深探查,共发现资产处置不规范、国有资产流失等五方面13个问题。
坚持办案引领,以案破题。通过对政府工程类项目及国有资产管理问题线索严查快办,细化梳理风险点和问题清单,靶向发力推动整改。同时,深度聚焦工程建设招投标领域背后的贪腐链条,2023年以来查处的3名正科级“一把手”中2人涉及工程腐败,已被依法从严从重处理并通报曝光。截至目前,凌海市纪委监委对政府工程类项目及国有资产领域共立案24件,党纪政务处分24人,推动解决难点问题3个。
为防止问题反弹回潮、巩固深化整治效果,凌海市纪委监委强化制度治本,制定《关于开展政府工程类项目招投标活动监督管理办法(试行)》,进一步明确招投标领域监督主要事项、监督重点内容和监督方式,划定“行业主管部门干扰正常招投标活动秩序”等7种纪律“红线”,制发纪检监察建议书13份,推动招投标活动纳入日常监督范畴,确保招投标活动和政府采购运行机制得到充分规范。
营商环境问题“万件清理”监督行动开展以来,凌海市纪委监委陆续开展八大领域专项检查,组织落实有序,提质增效显著。截至目前,共推动解决问题155个,立案73件,党纪政务处分74人,组织处理5人,留置9人,移送司法机关7人,合理诉求件群众满意率100%。