民心是最大的政治。党的二十大报告强调，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

群众期盼之处就是正风反腐的发力点。2022年，锦州市各级纪检监察机关按照省纪委监委工作部署，始终坚持人民至上，紧盯群众“身边事”，瞄准民生“小切口”，统筹打好全面推行“阳光三务”“主动战”、推动信访减量退位“攻坚战”、“微腐败”大清扫“歼灭战”，净化基层政治生态取得新成效，让群众有了更多更直接更实在的获得感。

“阳光三务”晒出“小微权力”明白账

“谁享受哪些补贴，领多少钱，村里的钱都花在哪儿了，用手指一点就全清楚了。”锦州市太和区营盘街道大许村村民刘岩直言，群众有了明白账，心里更敞亮了。

阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督。锦州市纪委监委把推进“阳光三务”作为净化基层政治生态的重要抓手，在省纪委监委的指导下，市、县、乡、村同步推动“辽宁阳光三务”监督平台建设，注重基层党组织党务、村务、财务“三务”公开的事前、事中、事后全过程监督，让群众眼里清清楚楚、心头明明白白，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

公开内容要规范化，让群众看得清。锦州市纪委监委根据省纪委监委《关于全面推行村级“阳光三务”的指导口径》，联合市委组织部、市民政局、市农业农村局研究制定《锦州市村（社）“阳光三务”公开细化清单》，细化公开具体清单119项，推动公开党务、村务、财务信息36.8万条，处理群众反馈问题2483条，实现平台预警信息、群众反馈动态“双清零”，问题处理满意度、及时率均为100%。

“微腐败”大清扫严惩“蝇贪蚁腐”

“微腐败”问题，“微”在基层、危在民心。

强化“微腐败”大清扫“一盘棋”，锦州市委将“微腐败”大清扫作为一项重要政治任务摆在突出位置，制定《锦州市开展基层“微腐败”大清扫工作方案》，实行市县两级领导包案机制，市委书记、市长牵头包案，市纪委监委班子成员全员包案、分片包案，开展领导带案下访，督促案件查办进度。各县（市、区）党委、政府统筹纪检监察、政法、信访、司法等力量，推动各乡镇（街道）设立信访矛盾化解中心，不断强化属地责任，落实好首接首办责任制，全力推进基层“微腐败”大清扫专项行动走深走实。

“凌海市三台子镇金银堡子村委会原主任唱某某利用协助从事政策性农业保险工作的职务便利，假借他人名义虚报投保面积，骗取保险理赔款23.6万余元，并将理赔款据为己有……”2022年4月，唱某某因严重违纪违法被开除党籍，并移送检察机关。这是全市纪检监察机关整治群众身边“微腐败”的生动例证。

2022年，省纪委监委交办的628件“微腐败”问题线索全部办结，处分464人，移送检察机关17人，收缴违纪违法所得人民币778.24万元，“微腐败”大清扫的办结率、立案率、满意率均居全省前列。

锦州市纪委监委系统分析2020年以来基层检举控告突出的问题，开展基层部分办（站、所）腐败和作风问题专项整治，推动整改问题1271个，处分186人，移送检察机关6人，收缴违纪违法所得284.26万元，还利于民人民币97.63万元。

信访减量退位推动“事心双解”

“这种方式很好，把举报的问题、办理过程、处理结果都讲得清清楚楚，消除了我们的疑虑，解决了我们最关心的问题，给你们点赞。”日前，参加义县瓦子峪镇四台村匿名检举控告反馈会的村民代表王大爷竖起了大拇指。

为解决匿名举报反馈难、化解难，易造成重复访、越级访等问题，义县纪委监委研究决定在四台村召开匿名检举控告反馈会，调查组人员详细通报了信访举报件中反映问题的调查过程与处理结果，现场解答群众问题疑虑。

信访是送上门来的群众工作。锦州市纪委监委把群众满意作为最高标准，以“事心双解”作为化解目标，推动开展“万件化访”行动，制定21项措施靶向解决业务外信访举报“一转了之”、基层信访问题突出、越级访居高不下、检举控告成案率低、不实举报澄清正名不够等五类信访突出问题。

“纪信”联动助力基层信访矛盾化解，锦州市纪委监委联合市信访局印发了《锦州市信访工作联席会议办公室与市纪委监委协调联动工作机制（试行）》，建立研判会商、信息共享、问题移交、联合督办和“双移交”“双交办”“双反馈”工作机制。

2022年，全市信访举报、检举控告、重复举报、越级举报数量较2021年分别下降57%、43%、41%、36%，47个乡镇（街道）、1217个村（社区）实现检举控告“零访”“清零”，67名基层干部被推选为“清风头雁”，基层政治生态持续净化优化。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。锦州市纪检监察机关将聚焦群众所急所忧，突出问题导向，持续打好“组合拳”，全面净化基层政治生态，让人民群众感受到纪检监察就在身边、正风肃纪反腐就在身边，切实提升获得感、幸福感、安全感。