辽阳县:善用“加减乘除法” 推动政治生态持续向好
2022年以来,辽阳市辽阳县纪委监委为营造良好政治生态和营商环境,综合运用“加减乘除法”充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动政治生态持续向好。
在强化政治监督做“加法”。深刻认识纪检监察机关作为监督专责机关的政治属性,贯彻落实全面从严治党的监督责任。坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。对中央重大决策部署贯彻落实情况开展调研督导,组成调研组围绕八个方面对卫健、环保、发改、财政等部门开展专题督导,发挥综合派驻监督作用,及时发现、纠正、解决问题。县纪委监委每日组织监督检查专班成员单位开展监督检查,监督检查专班共发现问题2638个。其中,县纪委监委出动检查299人次,开展监督检查171次,监督检查场所、单位2582个,发现问题1092个,对发现的问题已全部推动整改,共问责37人。
在破除形式主义上做“减法”。坚决纠治形式主义、官僚主义顽疾,采取“党风政风监督+派驻机构监督”“日常监督+专项监督”方式,加大整治力度,开展基层减负专项检查,督促各单位全面检视、靶向治疗,着力纠治开会多、发文多、调研督导检查多等工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题。共给予党纪政务处分28人,“第一种形态”处理74人,通报曝光典型案件2期2件。督促各级党组织主动担当作为,履行作风建设主体责任,开展落实中央八项规定精神“逐级约谈”,副县级领导对分管部门负责人进行约谈,各级党组织负责人对本部门重点岗位人员进行约谈,全县总计约谈682人次。履行监督责任,聚焦元旦、春节、清明、“五一”等关键节点,采取明察暗访、专项检查、随机抽查的方式,组织各乡镇开展交叉互检,通过“以干代训”的方式,提高各乡镇纪委书记监督检查能力,节日期间全县各级纪检监察机关共开展监督检查50余次,共查处违反中央八项规定精神问题15件,处分24人。
在强化责任担当上做“乘法”。建立违纪违法典型案例库,实施动态跟踪筛选,案件查结后第一时间组织发案单位分别召开以案促改专题民主生活会、警示教育会,制定整改情况报告工作办法,督促重点发案单位开展廉政警示教育及以案促改专题民主生活会,进一步深化以案示警、以案明纪、以案促改。用好监督检查成果,实施“点单”精准监督模式,通过下发纪律检查(监察)建议书,全年共下发纪律检查(监察)建议书8份,督促各主责部门紧盯列出的“问题菜单”精准施策,跟踪监督落实效果。制定《辽阳县纪委监委关于规范县乡纪检监察工作的意见》,完善县纪委监委机关内设机构设置,强化乡镇纪委干部力量配备,规范纪检监察工作开展。进一步完善纪检监察“协作区”制度,对全县各乡镇纪委“两专三兼”共75人开展业务培训,县纪委监委班子成员和业务室主任亲自授课,乡镇纪检监察干部的能力素质得到一定提升。针对村(社区)纪检监察监督员“探头”作用发挥欠佳的问题,先后出台《辽阳县村(社区)纪检监察监督员考核办法》,下发《关于推动全县村(社区)纪检监察监督员发挥作用的通知》,按照“村推、乡审、县备案”的原则,对村(社区)监督员进行调整,共调整村(社区)纪检监察监督员125人,占全县的58%,其中村监会成员92人。同时组织开展培训15次,全县214名村(社区)纪检监察监督员培训覆盖率达到100%,工作能力得到一定提升。
在坚持刀刃向内上做“除法”。健全县纪委监委机关例会学习、纪检监察干部月度例会学习等制度,创新“干部点单、科室送餐”学习交流方式,精准化培训业务知识,提升履职能力。坚持运用好“三会一课”制度,组织强有力支部班子,以党的建设推动纪检监察工作提质增效。全面加强纪检监察机关政治建设,有序开展“基层党建制度落实年”系列活动,促进机关党建与业务工作深度融合。加强对纪检监察干部的教育培训,开办“业务知识大讲堂”,县纪委主要领导带头为纪检监察干部讲授专业知识,不断提高全县纪检监察干部履职尽责意识。深化信息和外宣工作,有86篇稿件被省、市各类媒体采用刊发,有32篇信息被市纪委监委采用,继续保持良好工作势头。扎实开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动,广大开展宣传宣讲,认真调查研究,制定“提素质、强监督、慎问责”三项制度措施,把调研成果转化为解决问题的具体行动、转化为改进工作的办法。坚持刀刃向内,强化内控机制建设,坚决防止“灯下黑”,以更严的纪律和更高的标准打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。