“近年来，明显感受到身边的营商环境生态逐渐好转，政府由管理型向服务型转变取得了实质性进展，各级领导助企纾困，为企业提供更为便捷的营商环境，尤其是省纪委监委‘一号文件’的出台足以看出纪检监察机关打造一流营商环境的决心和力度，让我们企业吃上了‘定心丸’。”辽阳辽东精细化工有限公司负责人表示。

这是辽阳市文圣区纪委监委进行“下沉式”走访调研企业时发生的一幕，也是全市纪检监察系统高度重视贯彻落实省纪委监委“一号文件”精神、助力营商环境问题“万件清理”监督行动的一个缩影。

新年后的第一个工作日，辽宁省纪委监委印发了《辽宁省纪委监委2023年营商环境“万件清理”监督行动方案》（下文简称《方案》），释放出一个强烈信号：营商环境已经成为辽宁高质量发展的“棋眼”。辽阳市纪委监委对此高度重视，以强有力的举措，抓好“一号文件”贯彻落实。

高度重视，立即传达学习。《方案》发布后，辽阳市纪委监委第一时间向市委、市政府进行报告，并召开市纪委常委会会议进行研究部署，对《方案》提出的5项原则、10项措施、5项保障进行了进一步解读，研究推动主体责任落实举措，督促各级“一把手”亲自抓。同时，组织市县两级纪检监察机关深入学习省纪委监委“一号文件”精神，统筹发挥“室组地”协同联动作用，共下“一盘棋”，坚决惩治破坏营商环境腐败毒瘤和作风顽疾。

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全市各级纪检监察机关将以持续优化营商环境为主线、纵深推进‘万件清理’行动，进一步强化监督、精准查办，下猛药、去沉疴，多措并举助力优化营商环境。”辽阳市纪委监委主要负责人说道。

 

纪检监察系统工作人员赴企业走访调研，广泛听取意见

加强宣传，形成良好氛围。充分利用网站、公众号等媒体在市县两级平台广泛推送省纪委监委“一号文件”，在市纪委监委公众号开设营商环境问题“万件清理”监督行动专栏，公布市县两级工作举措，通报破坏营商环境典型案例。白塔区纪委监委通过“清廉白塔”微信公众号、各社区“阳光三务”宣传栏、街道社区微网格工作群向全区23个政府部门、10个群团、9个区委部门、4个街道、25个签约落地项目投资方、36383家市场主体、142名正风肃纪监督员推送了省纪委监委“一号文件”，主动做好了政策解读和服务工作。

统筹谋划，压实工作责任。开年即开战，省纪委监委“一号文件”的出台，为全市纪检监察机关吹响了冲锋号。“万件清理”监督行动协调会后，市纪委监委结合文件解读及抓落实重点工作，进一步分析研判、细化落实《方案》内容，明确目标任务，理清责任分工，为起草“万件清理”监督行动工作责任清单奠定基础。

人民群众和市场主体充分认可才是营商环境真正优化。为提高市场主体对开展营商环境问题“万件清理”监督行动的知晓度，文圣区纪委监委在贯彻落实省纪委监委“一号文件”精神过程中，变“坐等上门”为“主动上门”，深入多家企业进行“下沉式”走访调研，通过实地考察、座谈交流等方式全面排查影响企业营商环境优化的“中梗阻”问题。同时，进企开展政策宣讲，征求企业对省纪委监委“一号文件”的意见建议，对企业提出的疑问逐条解答，切实为企业发展排忧解难保驾护航。

精准施策，破解突出问题。营商环境怎么样，市场主体最有发言权。市纪委监委全面开展问题排查，起底近年来涉及营商环境问题线索，聚焦“万件清理”监督行动，向7个县（市、区）纪委监委、16个派驻（派出）纪检监察机构征集地区（部门）营商环境突出问题，着手开展专项行动。灯塔市纪委监委将派出6个监督检查组采取“末端工作法”，直插基层、直奔一线，着力查找影响营商环境的短板、弱项，督促主管部门解决市场主体和群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，助力优化营商环境。太子河区纪委监委尽锐出战锁定八个重点领域，成立5个监督执纪保障小组，乘势而上，勇啃破坏营商环境“硬骨头”，以“痛快办事”为指引，全面加快打造营商环境升级版。

“作风建设永远在路上，优化营商环境只有进行时。辽阳市纪委监委将把‘力所能及’转变为‘全力以赴’，不断以纪检监察硬约束提升营商环境软实力，为企业发展扫阻清障，全面提升群众和企业两个满意度。”辽阳市纪委监委主要负责人表示。