抓作风建设只有进行时、没有完成时。党的十八大以来，违规大吃大喝之风得到有力遏制，但顶风违规吃喝问题仍时有发生。违规吃喝问题绝非小事小节，关系党在人民群众心中的形象。要深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，深刻认识违规吃喝的严重政治危害，坚持风腐同查同治，坚决斩断由风及腐的链条，营造风清气正的政治生态。

深刻认识违规吃喝问题的本质和危害

违规吃喝严重违背党的性质宗旨，侵蚀党的先进性和纯洁性。违规吃喝挥霍浪费公共资源，把党和人民赋予的权力异化为享乐的工具，党员干部频繁参加“酒局”，不仅耗费大量时间和精力，而且可能在灯红酒绿中迷失自我，在觥筹交错中丧失党性原则，久而久之，就会对党的凝聚力和战斗力造成严重削弱。

违规吃喝极易滋生腐败问题。违规吃喝是诱发腐败的“导火索”，一顿饭、一杯酒看似平常，实则可能是利益输送的开端，充当着权力寻租、利益输送的“隐形桥梁”，极易演变为以权谋私、权钱交易的腐败行为。从查处的违纪违法案件看，违规吃喝往往是腐败问题的“前奏”，成为一些别有用心之人“围猎”干部的突破口。他们往往以“人情往来”为幌子，通过违规吃喝拉拢腐蚀党员干部，诱导干部利用职权为自己谋取私利。党员干部一旦接受宴请，便可能在推杯换盏之间放松思想警惕，一步步被拖下水，对请托之事大开方便之门，陷入腐败泥潭而无法自拔，最终走上违法违纪的不归路。

违规吃喝严重损害党群干群关系，破坏崇尚廉洁与公平正义的社会风气。党员干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上，违规吃喝严重背离我们党艰苦奋斗的优良传统，是享乐主义、奢靡之风的具象化呈现，严重伤害群众感情，影响党同人民群众的血肉联系。

准确把握违规吃喝问题的特点和规律

违规吃喝问题具有顽固性。违规吃喝之风在一些地方和领域长期存在，成为一种积弊顽疾，背后有着复杂的影响因素。一方面，部分党员干部错误地认为“无酒不成席”“吃喝好办事”，这种错误观念难以在短时间内彻底扭转。另一方面，部分党员干部纪律意识淡薄，对中央八项规定精神置若罔闻，存在侥幸心理，认为吃点喝点是“小事小节”，只要不被发现就没事，对各类酒局饭局欲拒还迎，依然我行我素。

违规吃喝问题具有反复性。违规吃喝问题极易反弹回潮，稍有松懈就可能死灰复燃。虽然近年来各地相继制定了一系列关于公务接待、经费管理等方面的制度规定，但在实际执行过程中，部分单位存在制度执行不到位、打折扣的问题，导致规章制度变成“稻草人”“纸老虎”；部分单位对违规吃喝行为发现不及时、查处不严格，导致违规吃喝问题屡禁不止。

违规吃喝问题具有隐蔽性。随着对违规吃喝问题整治力度的加大，违规吃喝问题的表现形式不断翻新，出现了隐形变异的新动向。从通报的案例来看，有的从高档酒店、会所转移到内部食堂、农家乐、私人住宅等隐蔽场所违规吃喝；有的通过“化整为零”“拆分报销”等方式规避监督，将大额违规吃喝费用分解成多张小发票报销；有的不吃公款吃老板，接受管理服务对象的宴请或让其支付吃喝费用；有的以招商引资、公务接待等名义超标准、超范围接待，借机违规大吃大喝。这些隐形变异问题给监督查处带来难度。

多措并举集中整治违规吃喝问题

整治违规吃喝问题，必须坚持标本兼治、综合施策，从治标入手，把治本寓于治标之中，以系统思维推进集中整治，坚决斩断由风及腐链条，推动作风建设常态化长效化。

坚持严字当头，保持高压态势。加大查处力度，要把整治违规吃喝问题作为监督执纪的重点，坚持全面从严、一严到底，对顶风违纪行为露头就打、循线深挖、从严查处，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。紧盯重要节日、重要场所、关键环节，通过明察暗访、专项检查、交叉检查等方式，持续加大监督检查力度，及时发现和查处违规吃喝问题。同时，要充分发挥社会监督功能，畅通举报渠道，鼓励群众和媒体积极参与监督，让违规吃喝问题无处遁形。提高通报曝光频次。对查处的违规吃喝典型案例要及时进行通报曝光，点名道姓、不留情面，让违规者“红脸出汗”，形成警示效应。要通过广泛宣传引导广大党员干部自觉遵守纪律规定，抵制违规吃喝歪风。

完善制度机制，强化约束。健全党政机关国内公务接待管理制度，进一步完善公务接待管理规定，明确接待标准、范围、程序等，严格执行公函接待制度，规范接待审批流程，严禁无公函接待、超标准接待、超范围接待等行为。强化财务管理。严格执行财务制度，规范财务报销流程，加强对财务票据的审核把关，严禁通过虚开发票、伪造凭证等方式套取资金用于违规吃喝。加强对单位内部食堂、招待所等场所的管理，规范收支行为，防止利用内部场所违规吃喝。建立健全监督机制。建立健全常态化、全覆盖的监督机制，充分发挥纪检监察机关的专责监督作用，加强与审计、财政、税务等职能部门的协作配合，形成监督合力。运用大数据、信息化等手段，对公务接待、财务报销等数据进行分析比对，及时发现违规吃喝问题线索，提高监督的精准性和实效性。

加强教育引导，增强自律意识。加强党性教育，通过开展专题培训、组织生活会、主题党日等活动，引导党员干部深入学习党的作风建设的部署要求，不断增强党性修养，切实增强纪律意识和规矩意识，从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。开展警示教育，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、印发案例通报等形式，让党员干部以案为鉴、警钟长鸣，引导党员干部深刻汲取教训，自觉对照反思，及时加以整改。加强对党员干部的日常生活教育管理，引导其自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制低俗腐朽的“酒桌文化”“饭局文化”，大力宣传和弘扬清正廉洁、艰苦奋斗等优良作风，营造风清气正的良好氛围。

（温海波 作者单位：辽东学院）