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大连市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组:做实专项监督 助推村镇集体资产“阳光增值”

发布时间:2023-11-16 08:27    来源:大连市纪委监委
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“没有想到,进场以后,我们村的虾圈这么快就成交了,而且租了个好价钱。”日前,大连庄河市明阳街道端阳庙村村民王某兴奋地说。

据了解,该村251亩虾圈出租项目溢价162%成交,实现村集体增收203.31万元。不仅是端阳庙村,今年前三季度,大连市农村产权交易市场共成交项目457宗,成交金额9219.97万元,综合溢价率4.65%,乡镇和村集体获得了真实惠。

今年7月以来,大连市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,针对乡镇、村集体资产健康增值启动农村集体资产交易突出问题专项监督,聚焦盘活集体资产、杜绝暗箱操作、防范基层微腐败,持续提升农村集体资产监督效能。

为找准专项监督落脚点和突破口,驻市农业农村局纪检监察组坚持以调研开路开局,联合党风政风监督室、市农业农村局开展农村集体资产监管提质增效专项调查研究。通过深入县区实地调研,对过去5年农村集体经济组织及日常集体资产管理和经营活动中“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”五大关键环节26个问题进行集中查找和分析,精准识别管理漏洞和廉洁风险,明确将农村产权交易市场建设作为农村改革领域监督重点,以进场交易方式实现公平公开公正竞价,切断“暗箱操作”的根源,促进集体资产“阳光增值”。

在此基础上,驻市农业农村局纪检监察组走访相关涉农地区,在未实现农村集体产权进场交易的县区,瞄准未进场交易事项进行现场督办,深挖问题根源,提出监督意见,推动4个县区完成首轮挂牌,其中2个县区达成首次成交,为村集体增收近千万元。同时,在农村产权交易市场建设更加成熟的县区,创新发掘全市农村集体产权特色产业,协调有关地区和职能部门推动海域滩涂养殖使用权、船坞经营权等特色项目进场交易,以特色交易“发力点”激发农村产权流转交易利用率可持续提升。

“推进农村集体产权进场交易是提升集体‘三资’监管效能的关键一环,不仅要抓紧抓实,还要从集体‘三资’日常管理和农村财务情况公开着眼,实行‘全链条’系统施治。”驻市农业农村局纪检监察组对农村集体资产管理专项整治开展“回头看”,对未完成整改的729个问题开展跟进监督,推动整改完成率达95%。同时,融合“室组”联动优势,会同市纪委监委党风政风监督室细化“阳光三务”村财务公开事项内容,及时向村民公开集体资产资源交易和农村产权流转进场情况,做到以公开防腐败,实现监督“零缝隙”。