桓仁县:做好全周期管理 提升问题线索初核成案率
今年以来,本溪市桓仁县纪委监委牢固树立系统思维,坚持问题导向,明确工作思路,强化问题线索分析研判、实行问题线索全周期管理,着力提高问题线索初核成案率,全面提升案件查办质效。截至目前,前两轮万件“微腐败”大清扫行动共交办问题线索50件,经分析研判后,初核转立案21件。
县纪委监委在日常监督、信访举报、部门协作中“寻+筛+排”出的问题线索,坚持分级分层原则,结合问题线索实际情况,提前分析定向把关,全程跟踪闭环式管理。承办部门实事求是对问题线索背景、客观因素、人员状况等多个方面进行综合考量、综合研判,提出处置意见。严格落实问题线索集体会商研判机制,针对处置意见集中进行再分析、再研判,准确提出最终处置意见,为问题线索成案奠定基础。
“村民纪某某一个危房获得扶贫、移民两次补助,明显不符合规定。收到问题线索后,我们明确了以数据交叉验证为突破点,最终查实涉关工作人员违纪违法问题。”以此为延伸,县纪委监委发挥大数据监督优势,建立全县扶贫建房监督模型,筛查发现此类问题线索30余条,立案10余人。
县纪委监委明确工作思路,解决“查什么”的问题。根据分析研判结果,对采取初核方式的问题线索,纲举目张抓重点,条分缕析理思路,确定问题线索的核心点、切入点和突破点所在。通过以点连线,从辐射中心的最边缘开始,把握每一个关键点引出的人物和环节,提取其中最关键的证据,注重时间节点的处处吻合、书证言证的相互印证,对存在疑问的地方进行反复调查核实,做到靶向出击、有的放矢,真正将事实清晰还原,从而提高初核的成功率。
“在收到‘多年未领到林地补偿’的问题线索时,因年代久远,书面证据无从下手,我们通过入户走访、与当年了解事情经过的相关人员谈话,以此破局,最终查实当地护林员修某冒名领取补偿金2万余元的问题。”县纪委监委找准方式方法,解决“怎么查”的问题。根据线索特点、性质、保密需要、缓急程度决定查案方式,是外围获取证据还是与相关人员谈话,是全面铺开还是重点突破。明确目标、环节、步骤,突出方法、重点、策略,有程序、有顺序、有步骤地开展初核工作,实现查办案件数量、质量“双提升”。