本溪:突出靶向聚焦 实现精准监督 推动“三务”公开更阳光 政治生态更净化
2022年以来,本溪市纪委监委充分利用数据信息化可视化监督方式,全面规范村级“三务”公开工作,真正打通监督壁垒,推动党员干部更加清正、社会风气更加清淳、政治生态更加清朗。全市6个县(区)、49个乡(镇)、499个村(社)入驻“辽宁阳光三务”监督治理系统平台,注册用户202653人,活跃用户44892人,活跃度22.15%,先后发布党务、村(居)务、财务公开信息107570条,查处不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题6起,党纪政务处分23人。
以“四个高”为抓手,强部署、亮举措。高位推动。成立本溪市“阳光三务”工作推进组,制定下发实施方案,夯责任,明职责。市委主要领导通过定期调度、专题部署、基层调研必检等“三推动”查落实、问成效。高标规范。组织细化指导目录,明确指导口径,通过一对一、一对多方式,强化对6个县(区)的远程化、下沉式培训。制定规范性文件23个,“阳光三务”工作制度化程度切实增强。高频督查。开展高频次、多维度、节点式督导检查274次,采取一督一报方式,点对点指出问题,面对面通报,对反复发生的问题,跟踪启动调查程序,严肃问责。督查、通报、问责全链条组合拳成效不断增强,推动职能部门解决问题1156件。高点创新。在城区2个街道先行试点推行“辽宁阳光三务”监督治理系统平台,部署“辽宁阳光三务”智慧大屏机232台,进一步拓展公开渠道。同时,在桓仁县2个乡镇试点推行组级“三务”延伸式线下公开,探索实施公开内容差异化、兜底化。
以“三个强”为重点,夯平台、打基础。拓渠道,强宣传。印发各类宣传单15万余份,张贴宣传海报1700余份。全面推行从“墙上”到“网上”再到“指尖”宣传模式,通过居民小组长、正风肃纪监督员等逐户走访、面对面指导操作流程等方式,解决群众不想用、不会用、用不惯等问题。定标准,强公开。督促职能部门制定本溪市“三务”公开模板,规范工作模式,推进“阳光三务”标准化、可视化。按照每年、每季、每月和即时四类时限公开,赢得了群众信任。建机制,强监管。协调相关职能部门建立村务信息发布、审核、管理、协商会商、线索移交和不公开问题备案等工作机制19项,约谈乡镇“一把手”18人,不断传导压力、压实责任。
以“四到位”为目标,晒成绩、见成效。项目公开到位。推动2021年以来291个乡村振兴资金项目、过渡期衔接资金项目与省市县乡出资建设的132个公益性和经营性等工程项目全部公开。问题追溯到位。深挖党的十九大以来群众反映较为集中、突出的“三务”公开问题线索,深入研析问题形成的深层次原因,对2021年以来未公开的问题,分类分策,有力有序追溯公开。工作结合到位。推动“阳光三务”与信访减量退位、基层“微腐败”大清扫等工作有机结合。自开展“阳光三务”以来,全市涉关村级党务、村务、财务的信访举报同比下降26%,全市共有72个村(社)实现了“零信访”。考评挂钩到位。将“阳光三务”纳入2022年度市委党的建设考核、清廉指数(政治生态)评价等考核评价中,并与选树“清风干部”、考查考评村(社)干部挂钩融合,进一步营造务实有效、全面推进的浓厚氛围。