本溪市明山区纪委监委深入贯彻落实省纪委监委“一号文件”精神，立足“监督的再监督”职责定位，发挥监督保障作用，建立“一三五”工作模式，护航营商环境建设，深度推动“万件清理”监督行动，为全区经济高质量发展提供坚强纪律保障。

围绕一条主线，压实主体责任。区纪委监委把优化营商环境监督融入纪检监察工作全领域、全过程，结合实际制定专项工作方案，成立工作专班，明确责任分工，细化六项34条工作措施，形成“‘一把手’负总责、分管领导亲自抓”的良好格局。同时，将优化营商环境监督作为“一把手”监督谈话的必谈内容，每月通报“一把手”推动解决问题的工作动态和实际成效，对“12345”平台投诉件最多的3个部门“一把手”进行约谈，切实压实主体责任，推动营商环境监督行动走深走实。

做实三项监督，推动问题整改。开展日常监督。各街道、村（社区）设立营商环境检测点，纪检监察干部“一对一”担任营商环境联络员，收集汇总辖区内企业意见建议并及时反馈，形成亲清政商关系监测网络体系，推动协调解决企业发展中遇到的困难；发挥派驻机构“探头”作用，督促相关职能部门贯彻落实上级优化营商环境工作部署，打通服务企业“最后一公里”。今年以来，召开联席会议4次，约谈提醒部门负责人10人，处置问题线索6个。开展专项监督。紧盯“放管服”改革、减税降费、助企纾困政策落实情况，建立惠企政策落实监督清单，开展“办事不找关系、用权不图好处”“党员干部、公职人员破坏企业经营环境”专项整治行动，制定优化营商环境负面清单8项40条，督促全区各单位各部门对照内容自查自纠，限时整改。今年以来，查处破坏营商环境典型作风问题8件，处理处分10人，通报曝光1起1人。开展下沉式、体验式监督。构建“室组地”联动监督机制，深入政务服务窗口单位开展明察暗访，全过程体验服务企业工作流程，分析研判企业难点堵点问题，因时因势调整监督重点，为企业发展按下“快捷键”。

完善五个机制，提升治理效能。建立营商环境投诉“直通车”机制。依托“一码监督”二维码、“12345”平台拓宽投诉举报渠道，在全区各级政务服务中心、便民服务大厅，以及市场主体经营场所，公开发布破坏营商环境问题举报方式和范围，广泛受理问题线索。建立涉企案件查办“零延迟”机制。对涉企问题举报线索优先处置，建立台账挂牌督办，健全集中研判、分类处置、交办督办、限期办结、对账销号等制度，确保快查快结、及时反馈、形成闭环。建立纪企“面对面”双向沟通机制。落实“访百企、督落实、促担当”主题活动，以区委“6+1”个年活动开展为契机，抽调125名党员干部走进企业，开展“一月一联系、两月一私访”行动，通过走访调研、座谈会等形式深入了解市场主体需求，听取相关意见建议。同时，不断提高涉企政策推送精准度，确保市场主体第一时间享受惠企政策红利。建立涉企案件查办“五个不随意”机制。即做到不随意冻结企业账户，不随意堵塞资金流通渠道，不随意发布影响企业声誉报道，不随意出现在企业生产经营的敏感时间节点、地点，不随意让企业家到“走读式”谈话场所接受谈话，切实把办案对企业影响降到最低。建立营商环境监督“成绩单”机制。及时总结梳理营商环境问题解决情况，对监督行动中的亮点、特色做法进行跟踪报道，公开晾晒工作“成绩单”，推动全区营商环境持续向好。