沈阳市皇姑区:加强监督 全方位助推优化营商环境
沈阳市皇姑区纪委监委将营商环境监督行动作为“一号工程”,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,高点站位、系统实施,立足“三度”监督,着力解决影响营商环境的难点堵点痛点,为全区优化营商环境提供坚实保障。
纵横联动,增进监督深度。制定监督行动责任分工和落实措施,确定了任务书、路线图。以“组织+机制+措施”模式,纵向横向齐发力,推动营商环境监督行动走深走实。在组织形式上建立“1(主要领导)+8(常委、委员)+20(20个内设机构)”的组织架构,加强顶层设计,纵向到底,推动工作落实;在机制保障上与营商局横向沟通,建立信息共享和问题线索移送机制,以案件开路,查处破坏营商环境的腐败问题;在服务措施上与营商局在政务服务大厅开设“办不成事”窗口,建立“政务中心办不成事联系群”,打通营商环境监督“最后一公里”,直面人民群众,督促解决企业群众办事过程中的疑难杂症。自监督行动开展以来,已帮助16家企业解决问题18个。同时,坚持正向激励,及时宣传创新做法、工作成果、有力举措,营造良好的舆论氛围。
走访调研,拓展监督广度。充分利用区纪委监委微信公众号、举报信箱等监督举报平台,把党内监督与舆论监督、群众监督结合起来,主动延伸监督触角,多渠道收集问题线索。设立“监测点”。区纪委监委坚持主动靠前监督,班子成员、机关室主任、派驻组组长分别选定1个企业作为监测点,同时确定2名市场主体法人作为监督员,共确定30家企业作为重点走访对象,目前已走访10余家企业,重点听取企业反映职能部门是否存在履职不力、吃拿卡要、干扰企业正常经营等问题,对企业反映的困难和意见,及时督促职能部门厘清责任、找准症结。设立监督“哨点”,全体班子成员在职能部门及二级单位科队站所设立营商环境监督“哨点”,每周通报一次情况,把监督触角延伸到一线,目前已设“哨点”20个。设计“调查问卷”,以微信公众号“二维码”的形式,面向社会公众广泛征求意见建议,力争全面、准确反映皇姑区营商环境真实情况,为进一步开展优化营商环境监督检查工作提供有效参考,近期将与营商局共同开展“营商下午茶”活动,与市区人大代表、政协委员、部分商户等各类市场主体进行座谈,了解全区优化营商环境情况,收集市场主体需求。
同步推进,强化监督力度。区纪委监委、区营商局和区委巡察机构同步联动,在区纪委监委开展监督行动的同时,区营商局开展专项整治、区委巡察机构开展专项巡察,同向发力,争取当先锋、打头阵,力争下好“先手棋”。区纪委监委从政治生态破题,发现破坏亲清政商关系、权力运用方面深层次问题,对影响、破坏营商环境问题出重拳、见实效。实行“室组地”联合推进监督工作,充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用,定期对各职能部门八个重点监督项目开展常态化监督检查,推动政府及职能部门依法履职。广泛受理涉及营商环境方面的投诉举报,开设“绿色通道”,优先处置、快查快办。坚持风腐同查,坚决查透作风问题,查清责任问题,查深贪腐问题,对八个监督方面存在问题深挖细查。