昌图县:护航营商环境有“招” 推动“万件清理”有“法”
今年以来,铁岭市昌图县纪委监委升级营商环境问题“万件清理”工作专班,出实招、办实事、求实效,扭住优化营商环境难点堵点问题不放,持续对破坏营商环境问题“零容忍”,向一切损害企业和群众利益的行为“出重拳”,全力打造营商环境监督“快车道”。
联合排查+起底,畅通监督“哨点”。县纪委监委把发现问题作为营商环境问题“万件清理”监督行动的突破口,建立信息共享互通机制,对接审计、人大、政协、政府督查等多部门共享共用监督成果,依托12388举报热线、网络举报平台、信访举报受理窗口和“12345”政务服务平台等精准查找破坏营商环境的突出问题,协调公安、法院、信访等部门开展损害营商环境问题线索大排查大起底。同时,工作专班分组分批次以明察暗访、模拟办事等方式到各政务窗口主动发现营商环境堵点痛点问题。为最大限度收集营商环境问题,县纪委监委组织不同行业、领域代表分类召开营商环境座谈会,在医院、药店、个体商户、小微企业等市场主体设立营商环境监测点,面向社会聘请营商环境特约监察员,广泛收集社会各界对营商环境的意见建议和投诉。截至目前,共收集营商环境问题99个。
清单销号+回访,打造监督“闭环”。县纪委监委突出问题导向,对职能部门排查起底、纪检监察监督检查、企业座谈监测反馈等问题,建立问题台账,实行清单销号制度,按照问题性质分类精准处置,实行检举举报、营商环境、涉法涉诉类别“三线作战”,分别由县纪委监委、县营商局、县委政法委牵头督办,所有问题全部做到“一案一档一卷宗”,明确案件负责人、承办人、办结时限等,确保责任清晰、目标明确、问题解决。县纪委监委强化跟踪推动,及时向职能部门下发工作提示单,对已办结问题,实行“双回访”机制,分别由承办部门和县纪委监委进行电话回访,确保问题真解决、群众真满意。截至目前,已办结问题53件,清偿欠款1003.75万元,列入还款计划285.2万元。
督实部门+推动,提升服务“实力”。县纪委监委不断压实职能部门责任,督实部门改进工作作风,指导县工商联开通企业服务热线,推动县营商环境局编制《办事不找关系指南》、县工信局出台《昌图县“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”惠企政策汇编》,积极推动“千名代表下基层”“助企纾困协商议事”等活动深入开展,让惠企政策发挥效应,帮助企业用好用活政策。跟进督促“一站俱办”“一网通办”“一个号码管服务”等便民利企工作,对县政务服务中心、部分镇行政服务中心等地开展“下沉式”走访督查,推动窗口工作人员进一步提升政务服务质量,打通政策落地“最后一公里”。
专项“切口”+严查,用好问责“利器”。县纪委监委充分发挥“室组地”联动作用,将优化营商环境纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督重点内容,聚焦政府不兑现承诺、涉企案件执行难、招投标不公、群众办事难、“小鬼难缠”、“吃拿卡要”、久拖不办、“推诿扯皮”等突出问题,集中开展“‘吃拿卡要’、久拖不办、‘推诿扯皮’”问题专项整治、司法领域执法环境腐败和不正之风专项整治、县属企业违纪违法问题专项治理,以专项整治“小切口”推动营商环境问题“万件清理”监督行动取得实效。坚决对损害营商环境行为“零容忍”,发现一起查处一起,绝不姑息,以案件查办的强震慑,确保领导干部和公职人员权为民所用、利为民所谋。截至目前,已立案6件,处分处理6人。