今年以来，铁岭市西丰县纪委监委深入贯彻落实省纪委监委“一号文件”精神，以省、市纪委监委交办问题办理为抓手，探索建立“望闻问切”四诊工作法，持续开展营商环境监督行动，坚决清扫营商环境领域顽瘴痼疾。

延伸监督触角，“望”出监督重点。西丰县纪委监委牢牢把握监督基本职责、第一职责，以监督保障服务民生切入，持续发挥派驻监督“瞭望哨”作用，精准锚定监督重点。根据市纪委监委工作部署，研究制定《西丰县纪委监委关于“延伸派驻监督触角、保障服务民生”工作实施方案》，明确由6个派驻纪检监察组牵头，统筹本协作区力量，按照突出重点、分步推进原则，围绕“开展一次警示教育、开展一次座谈交流、开展一次体验式监督、开展一次整改提高”四项核心内容，紧盯各单位在政务服务、医疗卫生、养老社保、执法司法、公安交管等方面工作履职尽责存在的突出问题，开展常态化监督检查。截至目前，已督促各民生服务部门集中开展警示教育19场、参与239人次，召开座谈交流14场次，收集各类问题建议35条，转办督办31条。

走访联系企业，念好“闻”字诀。西丰县纪委监委将获取企业在市场经营、政务服务等方面存在的问题作为监督行动一项重点工作来抓，开展“下沉式”走访，全面收集各类市场主体意见建议。对营商环境“七必工作法”进行迭代升级，在保证覆盖36家营商环境监测点的基础上，县纪委监委主要领导带头示范，每名纪检监察干部每月至少走访一家市场主体。今年以来，县纪委监委已组织集中走访4批次，收集各类意见建议76条。同时，县纪委监委还“借势发力”，以省委进驻西丰开展“常规+营商”巡视为契机，以网络调查问卷的形式，在全县范围内围绕营商环境领域存在的突出问题面向全社会征求意见建议。截至目前，已收集有效问卷逾万份。

强化监督检查，畅通“问”的渠道。建立营商环境问题常态化监督检查机制，县纪委监委与县营商局配合，配备一辆专车，作为营商环境流动监测点。县纪委监委与县营商局各抽调一名骨干力量，每周出动一次，在全县范围内对各种营商环境领域突出问题开展监督检查。今年以来，已出动12次，受理市场主体及群众反映意见建议14条，协调相关职能部门现场帮助企业解决问题5个。将各级党组织落实营商环境主体责任纳入县委巡察工作重点，以省市县三级联动巡视巡察为契机，围绕落实上级部署、履行工作职责、服务企业群众等内容，开展政治巡察。目前，县委巡察机构3个巡察组已进驻各被巡察党组织，相关工作正持续推进。同时，县纪委监委与县营商局，采取“纪委+营商”模式，紧盯全县各个单位服务窗口，聚焦关键流程，严查机械执行、野蛮操作、任性用权乱作为等问题，联合开展监督检查。截至目前，已开展集中监督检查3批次，下发检查通报3期，通报各类问题22个。

精准规范执纪，“切”脉实效问责。西丰县纪委监委以省、市纪委监委交办的各批次问题台账为基础，对全口径受理的营商环境问题线索，进行动态梳理，细化问题台账，建立纪检监察机关、县委巡察机构、职能部门“双移交”“双督办”“双反馈”工作机制，紧盯问题中涉及的职能部门行政执法不严格、入企检查不规范、政策落实不到位等突出问题，强化督办整改，加大案件查处力度，坚决查处公职人员违规参与营利性活动、插手工程项目、在经济发展活动中不作为乱作为等问题,做到优先处置、严查快处。截至目前，省级交办问题46件，已办结45件，督促清偿各类欠款98.4万元；市级交办问题13件，已办结11件，立案5件，给予党纪政务处分5人，组织处理3人，下发纪检监察建议书1份。