昌图县:查处“一案” 规范“一域”
“近期在教育系统出现的典型违纪案例,要深刻吸取教训,深刻反思根源,举一反三、警钟长鸣……”日前,铁岭市昌图县纪委监委针对非公办教师退休养老补助金发放问题在县教育局召开以案促改警示教育大会,并通报了曲家镇中心小学副校长马某某违规发放、使用退休养老补助金的典型案例。
此前,昌图县纪委监委收到群众举报,反映曲家镇中心小学多名已故退休非公办教师的养老补助金,多年来一直被马某某违规使用。
接到举报后,县纪委监委派驻教育部门纪检监察组立即对问题进行初核,发现负责曲家镇中心小学非公办教师退休养老补助金核发工作的马某某没有第一时间将该校退休非公办教师韩某某、王某等9人的死亡情况向县教育局、县财政局汇报,导致这些已死亡的退休非公办教师的养老补助金一直由马某某私自核销,最久的长达27个月。最终,马某某因违反工作纪律受到双撤处分,违规使用的12万余元养老补助金被追缴。
调查研究是做好工作的基本功。县纪委监委深化运用“实调研、破难题、抓落实”工作法,对全县农村非公办教师养老补助金监督进行“解剖式”调研,针对非公办教师已死亡领取和不符合条件领取等问题,建立大数据监督模型,从教育局、财政局采集2013年以来非公办教师领取退休养老补助金相关信息,通过大数据优化比对规则,对存疑信息进行匹配、梳理和分析,及时发现问题数据875条。通过精准分析、仔细研判,县纪委监委抽丝剥茧、去粗取精,精准提出处置意见。
“李老师,请问您的退休养老补助金收到了吗?每个月多少钱?”县纪委监委专项监督检查组工作人员深入退休的农村非公办教师家中,入户走访了解退休养老补助金发放情况。
带着问题督、盯着问题查,县纪委监委围绕非公办教师退休养老补助金关键环节,瞄准补助金在发放、管理等政策落实和制度执行情况开展监督检查,通过查阅台账、实地走访、座谈交流等方式,深入查找农村中小学以及幼儿园重发轻管、虚报冒领、挤占挪用等问题,全面排查,认真梳理,及时发现问题,督促整改落实,以高质量监督护航非公办教师退休养老补助政策落地落实,确保补助金及时足额发放。截至目前,立案2件,给予党纪处分2人,组织处理1人,收缴违规使用养老补助金128万元。
退休养老补助金违规发放、冒领骗取等现象,暴露了主管部门监管不力、各部门协同机制不合力等问题。县纪委监委坚持标本兼治、综合施治,针对专项监督检查中发现的共性问题,督导县教育局对此类问题以点带面、全系统梳理排查,深入查找病因,督促其牵头在全县范围内开展非公办教师养老补助金违规发放专项整治,并就整治过程中发现的共性及突出问题制定整改方案。针对个性问题,综合运用谈心谈话、下发纪检监察建议书等方式,督促监督单位立行立改。目前全县50所农村中小学及幼儿园已开展了全面排查,发现问题65条,现已全部整改到位。
“下一步,我们将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,进一步压实职能部门的监管责任,堵塞补助金发放风险漏洞,织密补助金保障安全网,严厉打击冒领占用非公办教师退休养老补助金等违纪违法行为。”县纪委监委主要负责人表示。