铁岭市委巡察组:推进“三务”公开 让权力晒足“阳光”
“以前村里也在搞党务、村务、财务公开,但都是些条条框框的东西,咱也看不明白,我们最想知道的,公开栏里却没有.....现在好了,村里打算干什么、干了什么、花了多少钱、结果咋样,凡是咱老百姓关心的事儿,公示栏里写得越来越明白了,公示内容手机里也能随时查到,作为村里人能管村里事儿的参与感更强了。”聊起如今的“三务”公开情况,铁岭调兵山市调兵山街道尚三家子村的张大爷满脸笑容地说道。
小小公开栏为何成为群众关注的焦点呢?这就要提到近期辽宁省的省市县三级巡视巡察联动。省委巡视组在三级联动碰头会上指出:“基层群众的幸福感、获得感和满足感是基层政治生态的‘晴雨表’‘阳光三务’是基层民主的重要表现形式,是惩治基层‘微腐败’的有力抓手,可以推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。巡视巡察监督既要发现基层党组织基层民主制度落实、净化基层政治生态方面的问题和不足,更要以监督保障执行、促进完善发展,切实推动问题解决,从而增强基层群众的幸福感、获得感和满足感,赢得群众信赖。”
根据省委巡视组的指导意见,铁岭市委第三巡察组主动请缨,立即行动,结合本轮巡察任务对提级巡察乡镇的村级“党务、村务、财务”公开工作开展了专项检查,确保“三务”公开及时、真实、详实,让百姓看得懂,也经得住“阳光”晒。
仅用了8天时间,巡察组同志采取入村检查“地毯式”、调查访谈“广撒网”、问题查找“顺藤摸”的方式,发现本轮4家被巡察镇街45个村(社区)线下公示栏破损,线上应公开内容未公开,公开内容真实性存疑及泄露群众个人隐私等问题340余个,并全部推动整改完毕。
公开是为了解决百姓困惑
巡察组进驻后,收到一个这样的来电:“巡察组的同志你们好,我是泉眼沟村的村民,看新闻知道咱巡察组来到了调兵山,我人在山东,就想了解一下村里新生儿落户的政策情况,比较着急,下载的‘阳光三务’平台里也没有这方面内容,这些政策应该公布,同志你能帮我联系一下吗?”组里立即联系相关负责同志督促村里及时将新生儿落户等惠民政策通过“阳光三务”平台进行公示,并与该村民取得联系,介绍政策,解决了孩子落户的燃眉之急。
公开能更好地强化信息沟通
“感谢巡察,感谢组织对我的提醒教育,村东边那块集中地的发包情况终于向村民解释清楚了,切实说明白了,大家也都能理解,遮遮掩掩反倒让人心生疑惑。村委会真的应该好好利用‘阳光三务’这个平台,让老百姓真真切切地感受村务在阳光下公开!”夏家楼村因未能及时将村资源发包情况在“三务”公开平台及公开栏进行公示,与村里百姓沟通不畅,造成百姓误解,一些群众上访。巡察组介入后,联动调兵山市纪委监委立即对该情况进行核实,在村里召开了村民大会,将村土地发包情况向百姓进行了公开、做了解释,解开了村民心中的“疙瘩”,也解决了该村的上访问题。
公开是强化监督的有力抓手
“我们要以上下联动推进‘三务’公开为抓手,将发现的问题过筛子,把村里集体资金用在哪儿了、惠农政策落实情况等这些老百姓关心的、应公开未公开的问题推动解决到位,将始终横在镇村干部和村民之间的那道坎儿迈过去!”铁岭市委第三巡察组组长在组务会上明确了下步工作方向。省市县三级巡视巡察再次联动研究具体工作举措,督促调兵山市纪委监委开展“阳光三务”整改提升行动,成立工作领导小组,各镇(街)、市直相关职能部门成立工作专班,完善制定“三务”公开清单目录,细化公开内容32项,逐一明确公开内容和时限,确保公开事项有章可循、有据可依。同时,梳理出村“两委”班子、村务监督委员会及成员责任清单10个、小微权力事项45个,逐一绘制流程图,在“调兵山融媒”APP将“两清单两流程”公开公示,引导村级党组织及村干部“照单办事、按图操作”。为达到公开效果,在传统的公示栏、微信群的基础上,通过“调兵山融媒”APP专门开辟了“阳光三务”专栏,以尚三家子村为试点,将近三年“三务”事项全部公开,真正实现了“‘三务’信息都在网上,离家万里也能看到”的公开效果。
“下一步,我们将督促其他行政村将‘三务’事项陆续向全社会公开。同时,开展‘阳光三务’工作专项督查,加大对工作推进情况和落实情况的监督检查力度,对该公开不公开、表面公开、虚假公开等问题,按照相关规定严肃追究相关人员责任。”调兵山市纪委监委相关负责人表示。
清风吹拂田地间,阳光照进“最后一公里”。通过巡视巡察联动,助力了农村“三务”规范公开,维护了群众的知情权和监督权,通过阳光下亮家底,有力制约了基层“微权力”,有效防止“微腐败”,促进了基层民主政治建设和党风廉政建设,赢得了村民百姓的拍手称赞。