为认真贯彻落实省、市纪委监委关于深入推进基层党风廉政建设“五项改革”工作的部署和要求，营口市老边区纪委监委坚持稳中求进，以“巩固、拓展、提升”为总要求，不断探索创新体制机制，进一步补短板、强弱项、促规范，持续推进基层党风廉政建设工作。

　　配优配强队伍、筑牢监督基础

　　为全面健全镇街纪（工）委组织，配齐配强镇街纪检队伍，区纪委监委统筹谋划推进，夯实监督责任，针对镇街“专职不专”“兼职不兼”问题，制定具体措施，确保人岗合一、专职专责。一是规范“两专三兼”人员配备。镇街纪（工）委至少配备1名专职纪（工）委书记、1名专职纪检干部、3名兼职纪检委员，截至目前，各镇街纪（工）委已全部配齐“两专三兼”人员，配备率达到100％，有效解决了基层力量薄弱问题。二是选优配强镇街纪（工）委书记。区纪委监委坚持优进优出，把好入口，坚持镇街纪（工）委书记提拔考察以区纪委监委会同区委组织部为主，严把选人用人关，全区4个镇街的纪（工）委书记都是从委机关择优考核选派下去的。三是配齐配精村（社区）正风肃纪监督员。按照“能者上、庸者下”的选退机制，区纪委监委将原有的116名正风肃纪监督员精简到58名，通过严格执行选用标准和程序，组建了作风过硬、立场坚定的正风肃纪监督员队伍，进一步夯实了基层监督基础。四是抓实“监督员”业务培训。区纪委监委印发《关于开展镇（街）纪检监察干部、村（社区）正风肃纪监督员培训工作的实施方案》，先后组织班子成员4人送课下基层，进一步提高了“两专三兼”的政治理论素养和工作能力。

　　强基础练内功、提高履职能力

　　今年以来，全区纪检监察干部按照“打铁必须自身硬”的要求，扎实苦练“内功”，将内化与外延相结合，不断提升依纪依法履职能力，持续推动新时代纪检监察工作高质量发展。一是组织岗位练兵。全区纪检监察干部通过培训授课、交流研讨、观看专题片、应急演练、答题测试等方式，苦练内功，增强本领，着力打造一支信念过硬、作风过硬、能力过硬、自我监督过硬的执纪执法“铁军”。二是参加交叉授课培训。为更加科学精准有效地履行纪检监察职能，市纪委监委从各县（市）区纪委监委师资库抽调优秀讲师、邀请市中级人民法院业务骨干到区纪委监委开展交叉授课，有效提升了纪检监察干部的业务能力和执纪执法水平。三是开展结对帮带。建立三级“一对一”结对帮带机制，从委内选出18名业务骨干与18名基层纪检监察干部实行“一带一”结帮带，按照缺什么补什么原则，手把手、面对面，以帮助镇街纪检监察干部学习纪检监察业务理论、提高线索核查能力、加强和改进日常监督、规范纪检监察工作秩序为重点，引导基层纪检监察干部在办案过程中坚持用法治思维和法治方式开展工作，推动监督执纪问责工作再上新台阶。

　　坚持刀刃向内、强化自我监督

　　纪检监察机关是党内的“纪律部队”，纪检监察干部要有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，以更高的标准、更严的纪律要求自己，以保持干部队伍时时刻刻元气满满、正气充盈，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。一是强化警示教育、筑牢廉洁防线。以“七警”为载体，通过召开警示教育大会，进一步强化理想信念、加强廉洁自律、深化以案为鉴，引导全区纪检监察干部存戒惧、知敬畏、守底线，切实拧紧监督螺栓，扎紧制度笼子，严防“灯下黑”。二是开展全区纪检监察系统作风整顿。制定《老边区纪检监察系统纪律作风整顿工作方案》，组织全体纪检监察干部开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿，通过开展谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲等情况，围绕六个方面开展对照检查，深挖细找自身存在的问题，列出整改清单、制定整改措施，对马上可以解决的立行立改，需要一段时间加以解决的，制定具体整改措施和整改时限，确保整改落实取得实效。

　　聚焦主责主业、提升监督质效

　　立足职能定位，精细统筹谋划全区纪检监察工作思路举措，以创新工作机制为抓手，不断提升办案效能和质量。一是坚决贯彻乡案县审制度。区纪委监委制定《老边区纪委监委“乡案县审”工作制度（试行）》，并严格按照《规范县乡纪检监察工作的意见》要求，对“乡案县审”做了深入拓展，提级巡察乡镇（街道）、村（社区），聚焦问题、精准施策，严格落实“乡案县审”制度，把好基层案件质量关。二是联动共享线索移交。广泛收集职能部门“第一手”资源，充分发挥职能部门的联动作用，加强与公安机关、检察院、法院、审计等部门的信息共享，建立联动机制，先后多次召开联动单位专题研讨会、协调会，从典型案例中深度挖掘违纪违规问题，截至目前，共接受相关部门移送的问题线索19件，其中立案6件，结案6件。三是落实基层待遇保障。为进一步加强村（社区）正风肃纪监督员的日常工作管理，发挥考核的引领、激励和监督作用，区纪委监委制定《老边区村（社区）正风肃纪监督员以奖代补考核细则（试行）》，通过实地考察、听取汇报、查看台账记录等方式，评出优秀、称职和不称职等次，对表现优秀、有重大贡献的予以一定的奖励，对考核不称职或违反相关纪律的予以解聘，确保正风肃纪监督员真正发挥好监督作用。