【十年来锦州市纪检监察工作高质量发展系列报道之二】

用“全周期管理”一体推进“三不腐”

发布时间:2022-09-30 10:42    来源:锦州市纪委监委
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图为中共锦州市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议召开前,参会人员集中观看警示教育片《“病变”的初心》。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。

十年来,锦州市纪检监察机关坚持严的主基调不动摇,深化标本兼治、系统施治,把一体推进“三不腐”的理念体现到纪检监察工作各方面全过程,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,用“全周期管理”形成腐败治理的强大合力,努力营造风清气正的政治生态。

坚持严的主基调,强化“不敢”的震慑

锦州市原市直政府采购中心副主任郭俭涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受锦州市纪委监委纪律审查和监察调查。从心存侥幸企图蒙混过关,到放弃幻想主动坦白,郭俭的思想变化,是全市纪检监察机关严厉惩治腐败、持续保持高压震慑的结果。党的十九大以来,全市已有18名党员干部向纪检监察机关主动投案。

一组数据彰显反腐力度。十年来,全市纪检监察机关共立案14947件,其中县处级干部425人,给予党纪政务处分14106人,留置247人,移送检察机关442人,为国家挽回直接经济损失27.38亿余元。

锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。全市纪检监察机关坚持有腐必反、有案必查,持续保持惩治腐败高压态势,严肃查处了凌河区委原书记邓为民、市政府原副秘书长汪涛、市公安局原党委委员(副局长)刘武仁、市生态环境局原党组书记(局长)骆春山、锦州建设(集团)有限公司原党委书记(董事长)唐兴顺、锦粮(集团)有限公司原党委书记(董事长)尹逊、锦州市生态环境保护综合行政执法队原党委书记高山等一批典型案件,不断释放全面从严治党的强烈信号。

补齐短板漏洞,扎牢“不能”的笼子

办案、整改、治理是一个整体,要打通惩、改、治的内在联系,注重边办案、边整改、边治理。锦州市纪委监委制定《锦州市纪委监委深化以案促改工作任务清单》,实施以案促改与案件查办同步启动部署、审查调查报告与案件剖析报告同步研究起草、纪检监察建议拟制与结案同步完成、案件查办部门与监督检查部门同步督改的“四同步”工作模式,构建从案件查处、问题整改到专项整治、完善治理环环相扣、层层深入的整改工作机制,实现查处一案、治理一域的综合效应。

全市纪检监察机关通过对案件“解剖麻雀”,精准发现个案背后的普遍性问题和深层次问题,提出纪检监察建议1429份,督促相关单位健全完善制度机制,推动各级党组织落实以案促改主体责任。

锦州市纪委监委通过对全市查处的粮食购销领域违纪违法案件进行系统分析研判,梳理涉粮领域容易发生违规违纪问题的重点环节,督促相关地区和部门用制度管人、管钱、管事,已推动市发改委、市市场监督管理局等单位建立完善《锦州市粮食流通监督检查办法》《粮食购销领域市场秩序整治工作制度》等规章制度14个。

强化固本培元,夯实“不想”的根基

正气存内,邪不可干。在做实做细以案促改,不断深化标本兼治的同时,锦州市因地制宜深挖红色资源,坚持正面引领和反面警示相结合,促进党员干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。

依托丰厚的红色资源和历史文化资源,锦州市纪委监委深入挖掘毛泽东同志“锦州那个地方出苹果”名言深刻内涵,提炼本土资源中的廉洁元素,建成锦州苹果廉政文化教育基地,打造“锦州苹果”廉政文化品牌,形成党史学习教育和廉政教育相融的载体,持续推动新时代廉洁文化建设有形有效。截至目前,锦州苹果廉政文化教育基地严格落实疫情防控有关要求,已接待2600余家单位团体、40万余人次参观学习,教育引导广大党员干部、公职人员传承红色基因,切实树牢崇廉尚廉理念。

“小时候妈妈就教我不要拿别人的东西,在这样简单的道理前,我摔了人生最大的跟头,有了今天的下场。”锦州市人民政府原副秘书长汪涛的忏悔,字字戳心,发人深省。

典型案例是最好的清醒剂和教科书。锦州市纪委监委聚焦同行业领域、同级别岗位、同类型案例,量身定制警示教育“套餐”,用“身边事”教育“身边人”,综合运用编发案件剖析材料、作廉政报告、制作警示教育片、召开警示教育大会等方法手段,让受教育的党员干部、公职人员真正触及灵魂、受到警醒,增强警示教育的针对性和实效性。

反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。锦州市纪检监察机关将主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,用好“全周期管理”方式,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。