【十年来锦州市纪检监察工作高质量发展系列报道之四】

巡察全覆盖 利剑斩沉疴

发布时间:2022-10-09 16:01    来源:锦州市纪委监委
分享到:

图为锦州市召开十三届市委教育系统巡察整改暨警示教育会议。

2017年5月,十二届锦州市委第一轮巡察工作拉开序幕。

2019年7月,十二届市委第七轮巡察开展脱贫攻坚工作专项巡察。

2020年11月,十二届市委第十一轮巡察对54个村(社区)开展提级巡察。

2022年7月,十三届市委教育系统巡察整改暨警示教育会议召开。

……

这是锦州巡察工作的缩影。在锦州市委的坚强领导下,市县两级巡察机构坚持政治巡察定位,贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,统筹运用常规、专项、机动等方式,高质量完成十二届市委一届任期巡察及巡察整改“回头看”两个全覆盖,彰显了党内监督无禁区的态度和全面从严治党的决心。

提高政治站位,扛稳抓牢主体责任

党委是巡察工作的领导者、组织者,也是执行者、推动者。

锦州市委牢牢抓住巡察工作主体责任“牛鼻子”,坚持把巡察工作作为推动全面从严治党的有力抓手,知责于心、担责于身、履责于行,自觉扛牢抓实巡察工作主体责任。市委常委会召开会议传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和全国巡视工作会议精神,研究贯彻落实措施。市委主要领导审定巡察工作要点、每轮巡察任务安排、巡察组组长授权任职及任务分工等重大事项;主持召开市委书记专题会议听取巡察情况综合汇报,点人、点事、点问题,对巡察反馈整改、重要问题线索处置提出明确意见。

壹引其纲,万目皆张。巡察是政治巡察,提高政治站位才能发现政治问题。市委巡察机构始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,坚持把党的政治建设摆在首位,围绕“三个聚焦”政治巡察定位,聚焦领导干部这一“关键少数”,紧盯群众关切问题,充分发挥市级巡察作用,注重和省委巡视任务的配合衔接,统筹推动市县巡察工作。

发挥巡察利剑作用,有形有效全覆盖

巡察全覆盖本身也是一种震慑。十二届市委巡察期间,市县两级巡察机构共开展巡察93轮次,巡察党组织2019个,提级巡察162个基层党组织,组织县(市、区)交叉巡察78个党组织;对人防系统、供销系统、脱贫攻坚、“吃空饷”等问题开展专项巡察,共发现问题19053个,发现并移交问题线索1327件。十三届市委开展第一、第二轮常规及涉粮专项、优化营商环境专项巡察,共发现问题1601个,移交问题线索93件。

百年大计,教育为本。十二届市委对锦州市现代服务学校开展机动巡察,发现问题32个,移交问题线索26件,推动立案审查调查11人,严肃查处了锦州市现代服务学校原党委书记蔡庆君阻扰对抗政治巡察问题。十三届市委第一轮对教育行政管理部门和部分学校开展巡察,深入查找和推动解决制约影响全市教育高质量发展的深层次问题,持续净化修复教育系统政治生态,推动全市教育事业健康发展。

深化联动贯通,完善监督格局

巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带,锦州市委切实贯彻落实中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》和省委工作部署,坚持以上促下、联动贯通、协调衔接,印发《关于贯彻落实巡视巡察上下联动的若干措施》,发挥制度优势和纽带作用,逐步构建横向全覆盖、纵向全链接的立体化巡察监督格局。落实“巡察+N”贯通融合协作机制,建立健全巡察与纪委监委、组织、宣传、政法、国资等12部门协作配合机制,充分发挥巡察监督和其他各项监督叠加效应。

2021年金秋收获时节,一场粮食系统的专项“体检”拉开帷幕,聚焦粮食购销领域腐败问题,涉粮问题专项巡察市县上下联动正式启动,这次巡察在指导督导区县开展上下联动的同时,特别强化了与粮食购销领域腐败问题专项整治办公室设立的整治专班和审计专班的联动配合,充分释放出倍增效应,发现问题75个,移交问题线索23件,挖出了锦州锦粮(集团)有限公司原党委书记、董事长尹逊等一批粮食“蛀虫”,“联”在了实处、“动”出了实效。

强化成果运用,实现标本兼治

巡察是治标之举,也是治本之策。锦州市委高度重视巡察“后半篇文章”,印发《关于加强巡察整改和成果运用的具体措施》,强化整改日常监督,推动健全巡察整改责任体系,释放巡察不是“一巡了之”、整改不是“一报了之”的强烈信号。

十二届市委巡察期间,共推动建章立制3377个,清理规范收回资金10.62亿元;发现并移交问题线索1327件,市县两级纪委监委立案审查调查390人,给予党纪政务处分377人,移送检察机关26人,收缴违纪违法所得1530万余元。

新使命呼唤新担当新作为。站在新的起点上,锦州市县两级巡察机构将踔厉奋发、笃行不怠,更加突出政治监督,更加精准地推动各部门各单位履职尽责,更加有效地推动改革、促进发展,坚决做到党组织建到哪里,有力有效的巡察监督就跟进到哪里。