葫芦岛市委书记、市人大常委会主任　杨军生

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会强调，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。省委把优化营商环境作为实施全面振兴新突破三年行动的“先手棋”和打好打赢新时代“辽沈战役　”的“关键仗”。葫芦岛市将大力弘扬敢打必胜的塔山精神，以政务环境、法治环境和政治生态的持续优化，推动和保障营商环境持续好转、根本好转。

深化政务服务改革。政务环境是营商环境的重要组成部分，是营商环境的“风向标”和“晴雨表”。企业和项目是优化营商环境的落脚点，也是检验政务服务质效的“试金石”。年初以来，我们紧盯项目前期手续办理开展“百日攻坚”，一批重大项目相继落地开工，发展态势持续向好。实践证明，要想在新的发展赛道上抢占先机，比的是高质量发展，拼的是高水平服务，必须在革新政务服务上下功夫。要深入推进“办事不找关系”“一件事一次办”改革，持续打造“零证明”、拿地即开工、办不成事反映窗口等金字招牌，优化提升12345热线服务质效，以高效的政务服务让企业赢在起跑线、跑出加速度。

厚植公平法治沃土。一个地区的法治环境好，企业的安全感就强、投资信心就足。要全面加强法治政府、诚信政府建设，对各类所有制企业在市场准入、审批许可、经营运行等方面一视同仁，推进涉信访、涉企业、涉超期案件专项监督，“府院联动”解决闲置土地盘活等历史遗留问题。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面排查化解社会矛盾纠纷，推行派出所所长兼任乡镇（街道）党委委员或政府领导班子副职、村（社区）两委班子成员兼任治安协管员，构建全链条防范体系，为各类市场主体营造安全稳定的发展环境。

持续净化政治生态。政治生态是营商环境和地区发展的根本保障。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。要以政治生态净化促营商环境优化，树好选人用人“风向标”，坚持“成绩单”导向，把三年行动的主战场作为干部选拔的主阵地，突出在项目建设、营商环境等经济发展一线识人用人，做到“苦干实干提拔重用、跑要躲闪坚决不用”。要统筹推进“三个万件”行动，深入开展领导干部“双进”专项行动和“清风辽宁政务窗口”等清风品牌评选活动，坚决整治“科长现象”、中梗阻问题，构建亲清政商关系，打造海晏河清的政治生态，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”贡献葫芦岛力量。