鞍山市委副书记、市长 吴开华

　　良好的营商环境，是竞争力、吸引力，更是创造力、驱动力。要打好打赢新时代“辽沈战役”，实现全面振兴新突破，营商环境必须率先实现突破。

　　营商环境只有更好，没有最好。随着市场主体对营商环境的要求越来越高，只有把优化营商环境作为“永不竣工的工程”，不断破解市场主体的痛点难点问题，才能为鞍山高质量发展积蓄更加深厚的“软实力”，才能在全面振兴新突破的征程上不断打造争先出彩的新优势。

　　聚焦服务提质，打造高效便捷的政务环境。政务环境对营商环境整体优化具有带动和保障作用。要深化“放管服”改革，加强制度创新、加快流程再造，拓展数字化审批服务的深度和广度，搭建政务服务快车道，推动涉企审批一次办成、便民服务一网通办。要强化“清风辽宁政务窗口”引领，进一步细化实化优化《办事不找关系指南》，以清新作风和暖心服务，树立优质高效的服务标杆，让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态，全面提升企业、群众的满意度和幸福感。要发挥领导干部“头雁”作用，深入包保企业，帮助企业破解发展中面临的难题，为企业轻装上阵提供有力支持，开启政企“双向奔赴”新局面。　

　　突出权益保护，打造公正透明的法治环境。没有法治化的营商环境，就难有市场的活力与公平。要进一步清除各种各样隐性“门槛”“台阶”“拦路虎”，严格规范公正文明执法，提高司法公信力，减少“有形之手”对市场主体的过多干预，使市场在资源配置中起决定性作用，更大激发市场活力和社会创造力。要将亲民、亲商理念和柔性举措融入到行政执法过程中，进一步推动包容审慎监管，做到严惩与宽待兼容、法理与情理并顾。要打造立体化、无盲区的涉企投诉服务体系，及时回应企业关切，保障企业反映问题“事事有着落”、合法权益“时时受保护”。

　　紧扣企业需求，打造精准有效的金融环境。金融是实体经济的血脉，是优化营商环境的重要力量。要坚持主动作为，引导金融机构组建专业服务团队，制定专门服务流程，聚焦重点产业发展特点和融资需求，精准主动对接服务经营主体，提升金融服务实体经济的质量和效率。要强化撮合服务，根据不同产业经营主体融资需求，有针对性地开展政银企对接活动，为经营主体和金融机构对接合作搭建平台，打通金融惠企“最后一公里”。要积极搭建业务场景，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，推进金融产品与服务模式创新，助力金融机构创新发展。

　　围绕体系建设，打造守信践诺的信用环境。信用是市场经济的基石，是评价营商环境好坏的风向标。要加强政务诚信建设，完善政府诚信管理制度，扎实推进解决历史遗留问题，有效防止出现新的失信行为，不断提高政府诚信履职意识和诚信行政水平。要加强企业诚信建设，引导企业树立诚信意识，完善内部信用管理机制，提升信用管理水平，打造企业诚信品牌。要加强社会信用体系建设，积极推进信用理念、信用制度、信用手段与经济社会各领域、各环节深度融合，着力营造重信守信用信良好环境，推动“诚信鞍山”再上新台阶。