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劲风扫黑恶 正气护民安

——全省开展扫黑除恶专项斗争工作综述

发布时间:2021-06-22 13:18     来源:辽宁日报

  除黑恶,安民心,彰法治,保平安。

  开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

  中央有号令,辽宁有行动。

  3年来,全省认真学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,自觉把扫黑除恶作为一项重大政治任务扛在肩上、抓在手里,坚持高位推动,统筹谋划推进,依法重拳打击,狠抓标本兼治,为辽宁实现振兴发展新突破营造了更加安全稳定的社会环境。

  3年来,全省共打掉涉黑组织185个、涉恶犯罪集团324个,查封、冻结、扣押涉案资产296.15亿元,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,向党和人民交出了一份优秀答卷。

高位推动 咬定目标不放松

  扫黑除恶专项斗争开展以来,省委高度重视,迅速行动,先后召开10次省委常委会会议、17次省专项斗争领导小组会议、2次省委政法工作调度会议,对标对表党中央决策部署,强化对专项斗争的全面领导,压实各级党委政府主体责任,推动中央督导问题整改,解决专项斗争重大问题,统筹推进重大案件办理,为全省专项斗争把舵定向。

  省委主要领导担任省扫黑除恶专项斗争工作领导小组组长,以上率下,建立“五级书记抓扫黑除恶”责任体系,形成“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的领导体系,为专项斗争提供了强有力组织保障。

  省扫黑除恶专项斗争工作领导小组及其办公室发挥牵头抓总、统筹协调作用,同步推动深挖整治和长效常治,并轨推进“双清零”与“六清”行动。全省形成党委统一领导、扫黑办组织协调、纪检监察和政法机关密切协作、各成员单位和社会各界共同参与的良好工作格局。2018年全面发动深挖严惩,2019年“百日会战”扩大战果,2020年收官阶段再掀攻势。紧扣斗争节奏,咬定三年目标不放松,我省夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利的路线图清晰可见。

  上下同欲者胜。合力之下,全省迅速形成对黑恶势力的强大攻势。公安机关在近3万条线索中排查黑恶犯罪的蛛丝马迹,共破获刑事案件10836件,刑拘犯罪嫌疑人6940人,23名重点涉黑恶目标逃犯全部缉捕到案;纪检监察机关对涉黑涉恶腐败和“保护伞”立案3915件,查处4498人;

  检察机关提起公诉黑恶案件1050件、6329人;人民法院一审判决黑恶案件845件,结案率99.62%,二审判决黑恶案件482件,结案率100%。3年来,群众对扫黑除恶专项斗争满意度指数持续上升,2020年达到96.55%。

重拳出击

多管齐下拔病根

  扫黑除恶是国家行动,也是民心工程。

  在扫黑除恶专项斗争中,我省始终坚持为了人民、依靠人民,坚持民有所呼、我有所应,紧盯每一条群众举报线索深挖彻查,严格依法办理每一起涉黑涉恶案件,确保斗争成果经得起历史和人民的检验。

  群众对“黑”深恶痛绝,对“伞”痛心疾首,更担心黑恶势力会死灰复燃。全省把打击锋芒始终对准群众反映最强烈的黑恶势力违法犯罪,紧盯“保护伞”“关系网”不放,坚决铲除黑恶组织经济基础,全面发力、综合施策,打出了扫黑“组合拳”。

  以“打伞破网”助力扫除黑恶。纪委监委和政法单位协同作战,运用线索双向移交、“双专班”上案等措施,始终保持凌厉攻势,严肃查处沈阳市人大常委会原副主任邢凯、大连市原副市级干部徐长元、省公安厅刑侦局原局长姚伟等14名厅局级干部、392名县处级干部涉“伞”案件,“打伞破网”与扫黑除恶同频共振。

  以执纪问责推动斗争深入。全省严肃查处694名各级班子成员,清除506名扶黑助恶“一把手”,督促相关职能部门整改问题1346个,开展警示教育,净化了政治生态,“三不”一体推进,有力促进我省专项斗争全面深入开展。

  以“打财断血”斩断黑恶根基。对涉黑恶案件的财产依法及时高效处置,做到“查得实”“诉得出”“判得准”“执得好”,既铲除黑恶势力经济来源,又依法保护合法财产,防止黑恶势力死灰复燃。

  以组织建设净化基层土壤。狠抓村“两委”干部队伍,清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶和“村霸”等问题村干部1196人,建强基层战斗堡垒,指导基层组织有效提高组织、凝聚、服务群众能力,最大程度挤压“村霸”等黑恶势力、家族宗族恶势力、宗教恶势力生存空间。

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。专项斗争开展以来,我省共依法处置黑恶财产234.84亿元,“打伞破网”作出党政纪处分3166人、移送司法机关299人,推进3762个软弱涣散村党组织整顿转化、晋位升级,斗争成果内涵更加丰富、斗争质效得到全面提升。

长效常治

服务保障促发展

  有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。

  专项斗争开展以来,全省各地既立足“当下打”重拳出击,又谋划“长久立”建章立制,在扫黑除恶的同时,大力整治行业乱象,排查问题、堵塞漏洞,行业清源、综合治理,让黑恶势力无机可乘、无处生根。

  省公安厅侦破涉黄赌毒刑事案件1.05万余起,收缴赃款1.04亿余元;开展打击非法采砂、非法营运“黑车”、医疗保险诈骗等十大治乱行动和打击整治涉互联网黑恶犯罪专项行动,侦办涉互联网黑恶势力56个,破获刑事案件1317起。

  辽宁银保监局扎实开展银行业、保险业乱象整治,涉及金额4175亿元;积极开展非法放贷专项整治,涉及金融机构14个、金额1514万元;开展网络借贷风险整治,辖区内P2P网贷风险基本出清。

  中国人民银行沈阳分行开展金融放贷行业专项整治,维护金融秩序,防范化解金融风险,配合公安机关紧紧围绕打击网络赌博、赌资毒资追查追缴开展工作,涉案金额70余亿元。

  纪检监察机关和政法机关推动“以案促改”,制发涉及重点行业、领域的“三书一函”9818份,整改率为100%。各部门重拳打击破坏市场秩序黑恶势力,将扫黑除恶专项斗争作为维护市场经营秩序、净化营商环境的重要抓手,有效维护良好发展环境。据统计,全省共打掉在征地、拆迁、工程建设领域黑恶势力34个;打掉在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力105个;打掉在商贸集市、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的“市霸”“行霸”等黑恶势力125个;打掉非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力231个。一批破坏、扰乱市场秩序、侵犯人民群众合法权益的黑恶犯罪组织被依法严惩,为辽宁经济社会发展创造了公平竞争的市场环境、和谐稳定的社会环境。

  2018年至2020年,全省命案同比分别下降9.66%、22.46%,盗窃案件下降28.46%、19.54%,抢劫案件下降47.73%、33.06%,社会治安形势持续向好。3年来,群众安全感满意度持续上升,分别达到95.05%、95.74%、96.06%。

  关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。今年,我省坚决贯彻落实党中央决策部署及省委要求,全力推进扫黑除恶斗争在我省常态化开展,再攻克一批“骨头案”,再深挖一批蛰伏黑恶分子,再铲除一批黑恶势力“保护伞”,不断巩固和深化专项斗争成果,努力建设更高水平的平安辽宁,保长治久安,促风清气正。(记者 黄岩 刘乐)

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