国企 | 高校
您当前的位置 :首页 > 沈阳 > 要闻 正文

【亮点工作巡礼】沈阳:正风肃纪监督打通全面从严治党“最后一公里”

发布时间: 2019-01-10 14:05     来源: 沈阳市纪委监委

让监督长出牙齿  让干部长出记性
沈阳正风肃纪监督打通全面从严治党“最后一公里”  

  您的低保金到账了吗?如果有什么问题,请尽管提,我马上反映上去!”12月20日一大早,63岁的沈阳市苏家屯区湖西社区正风肃纪监督员宋泽富就来到低保户家中例行走访。

  在沈阳市的农村、社区、企业,如今有5669名像老宋一样的正风肃纪监督员。

  去年8月,沈阳市纪委针对当前政府项目、资金运行普遍存在项目“一批了之”、资金“一拨了之”、物资“一给了之”的问题,按照习近平总书记强调的“在人民群众不幸福、不快乐、不满意的方面下功夫”,冲着资金去、冲着项目去、冲着物资去、冲着决策去,将扶贫领域监督执纪问责、解决群众身边腐败问题等工作用一张“网”覆盖起来,切实将全面从严治党直达基层、直抵“末梢”。

  截至目前,全市共梳理统计2016年以来中央、省、市投入项目3048项,涉及资金1651.58亿元,督导各地区、部门检查项目501个,涉及资金310亿元。共发现问题34857个,整改30845个;涉嫌违纪问题线索2613件,立案1087件,给予党纪政务处分1073人,移送司法机关24人,挽回经济损失40519万元,释放出了主动监督的巨大威力。

  顶层设计紧盯困扰百姓的痛点

  持之以恒正风肃纪,彰显了党中央誓要以正风肃纪守护群众利益、保护干部安全的坚定决心。2018年1月11日,中央纪委二次全会再次释放了正风肃纪不停步、不松劲的强烈信号。

  2月6日,省委书记、省人大常委会主任陈求发在省纪委十二届三次全会上要求,坚决查处发生在群众身边的腐败问题。,不断厚植党执政的政治基础,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

  辽宁省纪委主要领导亲自动议倡导沈阳市借鉴贵阳民生监督的经验做法,开展正风肃纪监督工作,并先后4次到沈阳调研指导工作,为我市正风肃纪监督工作不断明确方向,理清思路,增加推动力。

  辽沈大地上,号角声声起,战鼓催人急。中共沈阳市委十三届七次全会提出,要推动管党治党再深入,夯实基层基础,持续转变作风,深化正风肃纪,促进全面从严治党向纵深发展。

  党中央有精神、省委省纪委有要求、市委有部署、群众有期待。全面从严治党肩负着人民殷切企盼,再出发。

  正风肃纪监督工作起于顶层设计,达于广袤乡野。时任省委常委、市委书记易炼红,市长姜有为召开专题会议听取汇报,以市委名义印发工作方案。各区、县(市)委书记和市直单位党委(党组)书记亲自动员部署,“两个责任”被牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。

  扛牢“两个责任”根本在担当,关键在落实。新民市委书记周鹏举说,要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,既强化党委集体领导的责任,又落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、书记“不甩手”、班子“不缩手”。

  正风肃纪监督围绕项目、资金这根经济主线展开,紧盯困扰百姓的痛点,让纪检监察机关的主动监督有的放矢,改变了过去监督不知从哪儿下手的问题,变坐等办案为主动出击。

  “我们一直想解决主动自觉监督的问题,但是拳头攥起来打出去基本是都感觉到打在棉花上。正风肃纪监督开展之后,纪检监察工作有了一个抓手,拳再打出来就打在了七寸上、打在了要害上。“和平区区委常委、纪委书记,监委主任何增春对此深有感触。

  系统排查全面发现问题线索

  小里村的村务公开微信群里炸了锅。

  “咱们村的防火补贴怎么都是全勤的,难道下雨天也防火?”带着重重疑问,两名村民将村干部郭晓阳、郭少英举报到了沈阳市浑南区纪委监委。

  举报很快有了查实结果,小里村村支书郭晓阳因骗领防火人工费挨了纪律处分。

  “我错了,作为一名农村基层党员干部,不仅大事上不能犯错误,小事上也不能出偏差。”郭晓阳痛悔不已,并主动上缴了多领取的防火车工费和人工费。

  “我们建立‘村级财务公开微信群’,表面上看它是一种形式,但它却发挥了实质性的作用,让村干部时刻都置在全村群众的眼睛的监督之下”,浑南区纪委书记、区监委主任高华山介绍说,现在全区197个涉农社区建立了六百多个微信公示群,有5.9万户入群。

  如今,一个小小的微信群,成了纪检监察机关发现问题的“千里眼”和“顺风耳”。村民陈鑫高兴地说,“有了这个微信群,村里花啥钱咱都能看到了,谁再想贪污腐败是真没机会了。”

  除此之外,遍布城乡各地的5000多名正风肃纪监督员,用群众的视角去发现和解决群众身边的问题,在正风肃纪监督中发挥了不可替代的作用。

  “村里人最知村里事。我们在每个社区、村选聘一名群众基础好、综合素质高、敢于担当履职的优秀群众党员作为正风肃纪监督员,发挥探头作用,主动发现问题及时上报,为监督执纪工作增添‘触角’。”沈阳市纪委监委正风肃纪监督室主任黄玉介绍。

  截至目前,沈阳5669名正风肃纪监督员已经走访居民54.3万户,占全市居民总数的19.9%,在党和政府与人民群众之间架起了一座座沟通的桥梁。

  正是由于监督员的监督走访,法库县一名刑满释放人员担任村支部书记的问题被暴露出来;铁西区发现不该享受补贴的土地1.7万亩;康平县柳树屯蒙古族满族乡党委原书记杨宇新动群众的扶贫款而现了原形……

  数据是最好的印证。去年8月以来,正风肃纪监督中共发现问题34857个。自查自纠发现18423个,占比52.9%;监督组发现12967个,占比37.2%;监督员发现1509个,占比4.3%;信访举报1754个,占比5%,上级交办194个,占比0.6%。

  与此同时,沈阳市纪委监委还借助科技手段,运用“大数据”实现精准监督。

  11月30日,沈阳市纪委监委与中科院计算技术研究所签订战略合作协议,积极打造国家级监督平台。

  平台运行以来,覆盖了全市835家单位的业务数据,数据总量2.9281亿条,涉及资金1651.58亿元。仅就全市低保和五保资金发放的数据进行比对分析,就发现疑似问题83754条,涉及资金5304.26万元。

  截至今年10月底,立案1475件,移送司法机关及采取留置措施24人,挽回经济损失4.05亿元。

  效果彰显让监督长出了牙齿

  2017年12月的一天,康平县北四家子乡程家村村委会原主任王某找到乡正风肃纪监督组,主动上交了2012年至2015年以自己与妻子的名义套取的耕地地力补贴款1万1千多元。交完钱后,他长出一口气说:“这不该得的钱不交,心里不踏实,交完真是一身轻松!

  开展正风肃纪监督以来,主动说明情况或主动交代存在虚报冒领各类补贴、利用职务便利收受他人好处、私车公养等问题共10815人,主动上缴5041万元。涉及市管干部166人,处级干部2128人。一大批同志得到从轻或免予处理,充分体现了惩前毖后、治病救人的方针。

  该得的钱一分不能少,不该得的钱一分不让得。通过正风肃纪监督全面带动问责,对于不该给却给了的和该给却没给的全部进行追责,真正做到了让监督长牙齿,让干部长记性。

  正风肃纪监督让党的好政策落到了实处,让符合政策规定的百姓真正受益,做到应知尽知,应享必享。截至目前,全市已清退优亲厚友、骗保家庭3208户,主动退出2018户,新增符合条件但过去没人管的低保、五保户家庭1546户。取消或停发耕地地力保护补贴存在问题的4790户,已收缴657.69万元。

  在对非物业扫保问题进行专项检查时,发现招聘保洁员优亲厚友、日常管理出现替扫等问题325个,目前已清退25人,立案7件,给予党纪政务处分7人,收缴违纪款13.93万元。群众的利益得到维护,老百姓拍手称快,他们形象地说:正风肃纪监督吸引了眼球、吊高了胃口、尝到了甜头。

  正风肃纪监督,百姓是直接受益者,政府更是最大的受益者。

  沈阳市纪委监委聚焦政府管理的难点、痛点、堵点,集中力量对公车私用、私车公养问题开展专项整治,发现各类问题1万余个,涉及金额4600余万元;积极推动征地拆迁补偿款发放,全市农村土地面积由原承包合同体现的822万亩,扩大到1067万亩,多丈量出238万亩,有力助推了政府土地确权工作的顺利开展;督促市中级人民法院执行部门对2016年至2017年新收案件的执行案款进行全面梳理。目前躺在账面上的13亿余元执行款,已有96.6%发放到申请执行人手中。

  通过因地制宜、有的放矢地正风肃纪监督,治理能力得到了极大地提升。沈阳市政府主要负责同志深有感触地说:纪委帮助政府解决了大问题,以前政府的“拳头”像打在棉花上,这回真正打在了“七寸”上。

  通过开展正风肃纪监督工作,许多干部工作作风转变了,由坐等百姓上门,到主动登门服务,架子小了,身段低了,离群众越来越近了,保证了党的惠民政策真正惠及千家万户,也为优化营商环境的助力支撑。沈阳的国际化营商环境指标从全球经济体水平的92位提升到69位,正风肃纪监督发挥了重要作用。许多群众反映:党的好作风又回来了。

  沈阳市纪委副书记、监委副主任孙建军表示,“在迎来深化国家监察体制改革的重大契机之时,我们市纪委监委将在省纪委、市委的坚强领导下,拓展监督范围,创新监督方式,全面加强对所有行使公权力的公职人员的监督,推动正风肃纪监督向纵深发展,进而破解自我监督这个‘哥德巴赫猜想’,进一步净化政治生态、维护群众利益、保护干部安全,实现国家监察无死角、全覆盖。”

责任编辑: 曹思瑶

【一键分享 腾讯微博 分享到搜狐微博搜狐微博 分享到网易微博网易微博 新浪微博】
我来说两句
文明上网理性发言,请遵守新闻评论服务协议
昵称: