优化措施四合一 接力监督护营商——抚顺市顺城区纪委监委推进营商环境监督见实效
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出六方面要求,第一点便指出要以优化营商环境为基础,全面深化改革。省纪委监委连续两年以“一号文件”形式持续吹响整治营商环境问题冲锋号,表明了纪检监察机关锚定目标不放松,坚定不移向“三年显著见效、五年全面优化”行动目标迈进的坚定决心。抚顺市顺城区纪委监委围绕中心大局履职尽责,聚焦优化营商环境一体监督、精准监督、全程监督,推动全区营商环境持续向好。
一体监督,党政同频强动力。顺城区坚持将营商环境监督工作纳入日常监督、派驻监督和巡察监督重要内容,连续两年在区委全会和纪委全会上作重点部署,以解决群众办事难为突破口,开展营商环境问题专项整治。区纪委监委及时向区委常委会汇报《辽宁省纪委监委2023年营商环境问题“万件清理”监督行动方案》等文件精神,并将其作为开展对各级“一把手”监督谈话的必谈内容,督促落实主体责任、压紧压实部门责任、认真履行监督责任,不断推动营商环境监察监督工作走深走实。区纪委监委联合区营商局开展专题调研,区委、区政府和区纪委监委主要负责同志深入一线,通过现场办公和企业走访,了解并督促解决企业诉求。今年以来,顺城区委、区政府“一把手”通过召开会议、听取汇报等方式调度监督行动51次,深入调研100次,推动解决问题103个。顺城区纪委监委针对解决问题不力等问题,约谈“一把手”21人次,指出问题20个,提出建议19条,督促整改问题19个。
一网统管,线上线下齐发力。区纪委监委加强与营商、执法、司法、信访等部门协作配合,建立问题线索反馈机制。调取“12345”平台投诉信息,聚焦群众反映强烈的突出问题,靶向解决诉求,及时督办非检举控告类问题,确保“一个诉求一跟到底”,实现销号闭环管理。严肃查纠“吃拿卡要”“冷硬横推”等损害营商环境的作风和腐败问题,着力推动相关单位和部门积极主动服务,实现服务提质、环境提档、发展提速。注重以信息化为监督赋能,以“阳光三务”加持,群众可通过“辽宁阳光三务”平台反映营商环境等领域的违纪违法问题。
一线直击,难点堵点用真力。按照对口职能分层次召开企业家座谈会,收集各位企业家代表对顺城区经济社会发展的建议和生产经营面临的困难问题,围绕企业提出的融资难、线上直播销售培训、电商直播、企业营业执照变更等7个问题明确了解决路径和责任部门,已全部督导推动解决。组织开展争创“清风辽宁政务窗口”、争当“‘雷锋式’护商干部”、共创“营商环境最优区”活动,新选派26名县处级干部、84名科级及以下干部入企护商,送政策、解难题、促发展。监督推动编制完成《办事不找关系指南》,详细阐述了398项事项办理要件、办理路径网址和链接、办理时限和提示信息等内容,并提供事项链接二维码,让企业可以随时随地查询相关资讯,真正做到办事不找关系。
一本清单,分级管理聚合力。区纪委监委坚持把“全周期管理”引入营商环境问题“万件清理”监督行动,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。对第一批交办的问题实行三级台账管理,纪委监委牵头建立总台账,对问题办理情况进行跟踪,通过核查材料、实地走访、电话督导等形式,推动问题逐一对账销号;营商、信访等职能部门建立二级台账,督促承办部门在规定时间内及时办结问题,注重实效,推动问题解决落地落实,把好事实事办到群众心坎上;承办部门建立三级台账,实行“一把手”包保制度,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。区纪委监委联合区营商部门全面逐件审查验收、逐级签字负责、逐案上传销号,实现案结事了卷毕,赢得群众对“万件清理”工作的满意。今年以来,人民群众反映的相关问题45个,已督促解决41个,办结率91%。