“我辜负了乡亲们对我的信任，在村集体土地上动了歪心思，现在发现真的没有‘后悔药’……”不久前，抚顺市清原满族自治县南口前镇海阳村第六组原小组长冀某某，利用职务便利，将该组9块对外承包机动地承包费占为己有，最终受到政务记大过处分，违纪款4.09万元被追缴。

清原县纪委监委将案件暴露出来的村集体“三资”监管问题作为小切口，通过强化清单监督、协同监督、群众监督等方式构建多维监督模式，为乡村振兴“蓄势赋能”。结合村级“小微权力”运行现状，将财务收支、债权债务、资产资源承包、经营和租赁等情况列为监督重点，制定监督清单，联合各乡镇纪委，督促各村对照清单内容开展排查摸底。由各乡镇纪委牵动，打通组织、审计、财政、民政等行业监管部门监督渠道，充分发挥村级纪检监督员“贴身监督”作用，以“小队伍、高频次”为原则组建监督队伍，对集体经济管理采取全过程监督，立案41件，处分35人。

与此同时，县纪委监委要求各乡镇纪委督促所在辖区村（社区）将村集体“三资”全部上网公示，做到资金账目清、资源分布清、资产底数清、主体归属清，切实打通基层监督“最后一米”。运用数据赋能“小微权力”监督，让农民看得到村集体账目、村集体收益和村干部的担当作为事迹，实现基层信访矛盾“阳光化解”。“辽宁阳光三务”平台上线以来，全县14个乡镇信访举报量同比下降46%。

针对监督检查发现的村集体资金使用不规范、不透明等问题，县纪委监委制发纪检监察建议书，推动建章立制，特别是南口前镇纪委，推动农业农村部门制定《南口前镇“三资”管理制度》，以正负面清单的形式，明确了预决算、收支管理及审批等30项内容，将“小微权力”关进制度和数据的“笼子”。

“村集体‘三资’腐败问题产生的原因在于不公开、不透明，‘辽宁阳光三务’平台彻底解决了这个问题。下一步，我们将继续探索‘数据＋制度’的‘双笼驱动’模式，进一步规范‘小微权力’运行。”县纪委监委相关负责人表示。