日前，葫芦岛市绥中县东戴河新区带土移植招商推介会召开，来自全国各地的100多家企业纷纷前来投资考察，对接项目。年初以来，绥中县举行重大项目签约、动工、投产活动，一片繁忙景象。据统计，截至四月末，全县市场主体总数52376户，同比增长6.13%；地区生产总值34.7亿元，同比增长8.4%，高于全市平均增幅1.3个百分点；规上工业总产值完成49.5亿元，同比增长7.1%……优质的营商环境，让“关外第一县”绥中成为环渤海经济圈腾飞的新兴“引擎”。

营商环境是经济社会发展的“晴雨表”，也是一个地方政治生态、社会生态的侧面反映。绥中县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持问题导向，从“精度”“深度”“广度”三个方面下功夫，让营商环境更优、干部作风更好、群众满意度更高，为实现绥中全面振兴新突破注入源源不断的新动能。

突出监督检查“精度”，让营商环境更优

县纪委监委聚焦“最多跑一次”、减税降费、契税补贴等纾困惠企政策，激发市场主体活力，监督推动县不动产登记中心推行不动产电子证照、开通办件进度网上查询、启用“不动产登记+金融服务”窗口，全力落实“最多跑一次”要求，打造高效、便捷的政务服务新环境；督促县市场监督管理局在简化审批手续上持续用力，全面实现“一网通办”，畅通市场主体准入、退出渠道，实行企业开办时间不超过1个工作日原则，为东戴河企业提供延时服务，有效解决企业“办证难”等问题。

结合“清风辽宁政务窗口”建设，县纪委监委会同县营商局推动32个职能部门、25个乡镇全面梳理政务服务事项清单，选取企业和群众关注度高、办理量大的高频、热点以及便民服务事项，编制《办事不找关系指南》，满足企业和群众办事“易读”“易问”“易懂”“易办”需求，打造“办事不找关系、用权不图好处”的“新名片”。

民意反映渠道越畅通，监督越能做到有的放矢。依托“12345”平台，开展营商环境问题“万件清理”监督行动，第一批46件涉及营商环境的诉求件已监督有关职能部门全部办结，推动清偿政府机关、企事业单位违规拖欠各类账款1229.67万元，拨付逾期执行款50.38万元，企业反馈满意率100%。

注重执纪问责“深度”，让干部作风更好

“悔不当初，本该踏实履职……”面对眼前一纸党纪处分书，宫某某懊悔不已。宫某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，共收受其监管对象好处费3万元及价值约600元礼品。最终，宫某某被绥中县纪委监委给予开除党籍、撤职处分。

企业的难点痛点，就是监督执纪的发力点。绥中县纪委监委以“零容忍”态度，坚决整治“推诿扯皮”“冷硬横推”“吃拿卡要”等损害营商环境问题，发现一起查处一起，典型问题通报曝光，始终保持惩治高压态势。同时，扎实做好查办案件“后半篇文章”，通过建章立制、教育转化、容错激励、诬告澄清，打出一套务实管用的“组合拳”，将一体推进“三不腐”贯穿优化营商环境各方面、全过程，激励干部担当作为，做到亲而有度、清而有为。

“对我们这些职能部门的工作人员来说，最显著的变化就是服务理念更强了，‘店小二’意识更深了，工作作风更优了。”绥中县东戴河新区工业信息和企业服务局局长刘江秀说。

拓展服务企业“广度”，让群众满意度更高

在开展监督执纪的同时，绥中县纪委监委还主动走向“前台”，通过实地走访企业、分包联系企业等形式，组织纪检监察干部深入企业、商户、群众中，走访调研、交流谈话、实地察看、定期回访，主动了解企业生产经营和职能部门服务企业情况，将企业反映的诉求梳理形成问题清单，督促相关部门帮助企业解决发展过程中的痛点难点问题，以“坐下来”“听进去”“抓重点”“找症结”的方式，打通营商环境优化的“中梗阻”。

“去年营收同比下降很多，销售几近停滞，在最困难的时候，政府给我们带来了极大的支持。现在好啦！你们看我生意多红火！”近日，面对县纪委监委干部回访，绥中县东戴河新区某旅行社经理赵女士说道。此前，赵女士的旅行社受大环境影响，经营困难，县纪委监委走访了解后，协调县税务局、县文旅局对其减税降费、全额退还旅行社质保金，为赵女士解了燃眉之急，现在来自全国各地的订单让赵女士信心满满，一扫行业寒冬期的阴霾。

截至目前，全县纪检监察干部开展入企走访行动350余人次，对企业发展和项目推进中的问题和诉求第一时间协调解决、第一时间跟踪反馈，与企业建立了良好的互通机制，搭起了企业与职能部门沟通的“连心桥”。