国企 | 高校
您当前的位置 :首页 > 巡视工作 正文

准确把握巡视工作条例精髓

发布时间: 2017-08-02 10:08     来源: 中国纪检监察报

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央意志坚定、方略清晰,把巡视作为党内监督利器,增强了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,彰显了中国特色民主监督的独特优势。新修改的巡视工作条例,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,总结提炼了十八大以来巡视工作实践和理论创新成果,为下一步深入推进巡视工作奠定了坚实基础。学习贯彻新《条例》,必须准确把握《条例》精神实质,持续深化政治巡视,坚决把全面从严治党要求落到实处。

  深刻领会新《条例》的精神实质,确保巡视工作正确政治方向

  明确巡视是政治巡视。习近平总书记指出,要坚定不移深化政治巡视,牢牢把握巡视政治定位,聚焦全面从严治党,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向。十八大以来,巡视工作在坚持中深化,在深化中坚持,定位越来越精准,最终明确为政治巡视,并以制度形式固定下来,是党内监督重大实践和理论创新成果。贯彻落实《条例》,首先就要旗帜鲜明讲政治,以“四个意识”为政治标杆,善于从政治上发现问题、分析问题,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,深入查找政治偏差,督促被巡视党组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,从行动中看齐,在落实中找差距,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  突出严肃党内政治生活、净化党内政治生态。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。王岐山同志明确要求,要把检查党内政治生活状况作为巡视工作重点。巡视发现,有的领导干部丧失党性原则、信仰迷失;有的不敢担当,在意识形态斗争中爱惜羽毛,当开明绅士;有的搞“一言堂”“家长制”;有的任人唯亲、搞团团伙伙;有的甚至以权谋私、违法乱纪,等等,这些党内政治生活中的问题严重侵蚀了党的肌体健康。新《条例》开宗明义,将“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”作为目标任务,继承和弘扬了党的优良传统,抓住了全面从严治党的根本性、全局性、方向性问题。学习贯彻《条例》,必须与贯彻新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例相结合,当好政治生态的“啄木鸟”和“护林员”,督促被巡视党组织切实加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  贯彻制度治党、依规治党战略思想。十八届党中央两次修订修改巡视工作条例,及时把实践证明行之有效的经验上升为制度成果,不断健全巡视工作的指导思想、目标任务、工作职责、工作机制等,贯彻了思想建党和制度治党相结合的战略思想,凸显了马克思主义与时俱进的理论品质。贯彻新《条例》,必须牢固树立法治思维,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,尊崇党章,严格执行各项党内法规,按照规定程序、权限、方式开展工作,做党章党规党纪的坚定维护者、模范执行者、有力监督者,确保巡视工作经得起历史和实践检验。

  准确把握政治巡视监督重点,坚定不移把全面从严治党引向深入

  突出党的领导,推动党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,明确习近平总书记为全党的核心、中央的核心,是加强党的领导的根本保证。巡视就是要把加强党的领导、维护以习近平同志为核心的党中央权威作为根本政治任务。一看党的政治领导是否坚强,深入了解被巡视党组织领导班子是否有强烈的政治责任感,发挥领导核心作用是否到位,是否立足主业主责落实党的方针政策和中央决策部署,面对改革是否存在精神松懈、消极怠工等问题。二看党的思想领导是否有力,深入了解被巡视党组织落实意识形态工作责任制是否积极主动,党员领导干部对意识形态极端重要性认识是否到位,政治立场是否坚定,是否存在重大原则问题上是非不分、重大舆情斗争中爱惜羽毛、对错误思想姑息放纵等问题。三看组织领导是否到位,深入了解被巡视党组织是否坚持好干部标准和正确用人导向,干部日常管理是否到位,是否存在跑官要官、买官卖官等问题。

  抓住党的建设,推动解决党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化问题。党要实现肩负的历史使命,加强自身建设是根本途径。一看思想建设是否抓得紧,深入了解党员干部理想信念是否坚定,理论武装是否扎实,是否认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,并自觉用讲话精神武装头脑、指导工作。二看组织建设是否抓得牢,深入了解“两学一做”学习教育是否扎实,民主集中制执行是否到位,批评和自我批评“辣味”够不够,“三会一课”等组织生活制度是否正常,基层党组织作用发挥好不好等问题。三看作风建设是否抓得严,扭住“四风”问题不放,重点盯住现职党员领导干部,严格把握时间节点和政策界限,体现越往后越严,注重抓好变异、隐形的“四风”问题,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲推动作风建设不断走向深入。

  聚焦全面从严治党,净化党内政治生态。全面从严治党从宽松软到严紧硬仍需一个砥砺淬炼的过程,巡视组要继续坚持严字当头,铁面监督。一看主体责任落实情况,深入了解领导班子是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严,往下压力传导是否到位,对违纪问题处理是否严格,是否真正支持内设纪检机构开展监督执纪问责等。二看监督责任落实情况,深入了解派驻纪检组是否聚焦主业主责,践行“四种形态”,把纪律挺在前面,真正起到“探头”作用。三看“三重一大”情况,紧盯重点人、重点事、重点问题,深入了解领导干部是否清正廉洁,是否存在利用决策权、行政审批权、执法权、人事权搞权钱交易、以权谋私等问题,始终保持反腐败高压态势。

  构建巡视监督合力,彰显中国特色社会主义民主监督制度优势

  压实被巡视党组织配合巡视的政治责任。巡视任务能否圆满完成,被巡视党组织的支持配合很关键。要让被巡视党组织认识到,巡视的最终目的是帮助其解决问题、推动工作,做好巡视工作是巡视组与被巡视党组织共同的政治责任,被巡视党组织决不能“坐在城楼观山景”,当旁观者。要督促被巡视党组织广泛深入开展动员,鼓励干部群众如实向巡视组反映情况。督促领导班子及成员把自己摆进去,主动对照中央要求自查自纠。及时移交违反中央八项规定精神的问题,督促被巡视党组织立行立改。

  始终坚持党的群众路线。充分发挥自上而下的组织监督和自下而上的群众监督两个积极性,是巡视制度活力的源头。广大党员干部和群众说真话、道实情,巡视制度才真正有效管用。每轮巡视期间,我们都要在公布电话、个别谈话、受理来信来访基础上,想方设法拓展信息来源。比如,针对一些专业问题听取专家学者意见,向被巡视单位管理服务对象开展问卷调查了解情况,对谈话效果达不到巡视要求的及时进行二次动员、二次谈话等,通过广泛听取干部群众意见,有效提高了巡视发现问题的深度和精准度。

  构建各部门紧密协调配合的工作格局。加强党内监督是全党共同的任务,必须全党一起动手。巡视组要充分利用与纪检监察、组织、宣传、审计等单位建立的协调配合机制,强化信息沟通,及时掌握被巡视单位情况,做到有的放矢。善于借力,按程序与派驻纪检组、审计等力量协同作战,做到精准突破。注重发挥职能部门和主管单位在监督整改中的作用,确保巡视整改实效,持续发挥巡视标本兼治战略作用。(中央第一巡视组组长 王怀臣)

责任编辑: 魏巍

【一键分享 腾讯微博 分享到搜狐微博搜狐微博 分享到网易微博网易微博 新浪微博】
我来说两句
文明上网理性发言,请遵守新闻评论服务协议
昵称: