盘山县:根治学校资金“账外运行”
“盘山县陈家学校王某、盖某因在资金管理中存在‘账外运行’问题均受到党内严重警告处分。”这是盘锦市盘山县纪委监委开展学校资金“账外运行”问题专项治理中发现的一件典型案例。
盘山县纪委监委将监督规范学校财务管理与建设义务教育优质均衡相结合,联合教育、财政、审计等部门开展学校资金“账外运行”专项治理。对近年来全县各学校资金管理使用情况进行全面检查,重点检查有无收入不入账、坐收坐支,有无套取克扣教育经费、违规收取或截留学生费用等设立“账外账”,使用“小金库”资金违规吃喝、发放津补贴或支付应当由个人承担的费用等情况。截至目前,共发现问题27件,已推动解决26件,另一件正在推动解决中。
针对近年来查处和专项治理中发现的问题,县纪委监委通过制发纪律检查建议书、通报曝光等,督促县教育局开展学校资金“账外运行”问题整治,并全程跟进,通过个别谈话、倒查财务收支等方式,对专项治理工作情况进行全面检查,督促相关单位认真剖析根源,深入分析重点岗位和关键环节的管理漏洞,进一步强化建章立制,确保专项治理成效。截至目前,制发监察建议书1份,以案促改工作提示单1份,通报曝光1次2件。
在此次专项治理中,县教育局制定《严禁学校私设“小金库”的财务管理制度》等七项制度,全方位规范学校财务工作。同时,县教育局还为全县13所学校招聘在编专职会计,从源头上解决各学校兼职教师会计专业知识不足、职能不明确导致的基层学校财务不规范问题。
“通过此次专项治理,我们发现了一批学校存在的财务管理风险点,推动完善了一批学校财务管理制度,也进一步增强了教育系统干部职工的纪法意识。”县纪委监委相关负责人表示,下一步,将把此项监督作为一项长期性工作来抓,针对近年来查处和专项治理中发现的问题,认真剖析根源,健全内控机制,打好建设清廉学校“底色”。