省发展改革委党组书记、主任 李鹏宇

公共资源交易平台是推进要素市场化配置改革的重要阵地，也是有效市场与有为政府更好结合的重要载体。深化公共资源交易平台整合共享，打造“一网交易”电子化平台，能够防止公共资源交易碎片化，强化对行政权力的监督制约，有效促进营商环境优化升级。我们将全面贯彻落实新春伊始全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会确定的各项目标任务，聚力“一网交易”改革，努力营造良好市场环境。

以平台整合作为“一网交易”改革的切入点，加快实现公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通。“一网交易”改革是一项系统工程，需要各地区、各有关单位持续用力、靶向发力、形成合力。牢固树立全省“一盘棋”思想，进一步整合规范各地区、各领域电子交易系统，不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范，促进系统之间互联互通和信息充分共享。坚持“应进必进、应接必接”原则，加快推动工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权、国有产权等交易平台纳入全省公共资源交易平台体系，加快形成统一开放、竞争有序、公开透明的交易市场。

以优化服务作为“一网交易”改革的出发点，有效激发市场活力和社会创造力。为经营主体提供更加优质高效的服务，是打造营商环境“升级版”的重要内容，也是“一网交易”改革的主攻方向。持续完善省“一网交易”电子化平台功能，加快推进各领域全流程电子化，着力降低制度性交易成本，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。提升各级平台运行服务机构服务水平，规范服务内容、服务流程和工作制度，不断完善交易场所软硬件设施。逐步推行远程异地评标，探索推动数字证书跨平台、跨部门、跨区域互认，为经营主体提供多元化服务。

以探索创新作为“一网交易”改革的着力点，稳妥推进公共资源市场化配置。当前，我省公共资源交易领域还存在不少堵点卡点，要用改革创新的办法攻克“梗阻”、解决“难题”。研究出台深化公共资源交易平台整合共享的创新举措，支持有条件的地方开展“评定分离”试点。加紧修订印发全省公共资源交易目录，进一步扩充适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源。探索构建全省统一的公共资源交易数据底座，深化大数据、人工智能等技术在公共资源交易领域的应用，拓展数据要素＋场景应用。

以强化监管作为“一网交易”改革的落脚点，全力推动公共资源各领域实现阳光交易。公共资源交易领域是腐败问题易发多发的重点领域。全面梳理公共资源交易领域监管职责和事项，加快构建立体协同、动态透明、可预警和可追溯的省市县三级纵向贯通全面覆盖的公共资源交易行政监督体系。大力推进部门协同监管、信用监管和智慧监管，充分发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督作用。严格落实公平竞争审查制度，定期组织开展公共资源交易领域政策措施评估，探索建立市场壁垒线索征集机制，动态清理废止各类违反公平竞争的政策措施。