以营商环境之变 提升保障和改善群众健康福祉之效
省卫生健康委主任 徐英辉
良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是市场主体的培育之土、生命之氧。全省优化营商环境打赢攻坚之年攻坚之战动员大会提出“必须牢记为民造福这个根本目的,强化宗旨意识,站稳人民立场,厚植为民情怀,走好新时代党的群众路线”。民之所望,施政所向。省卫生健康委在保障和改善群众健康福祉上聚力攻坚,不断优化政务服务,提升服务效率,努力把“作战图”变为“实景图”,以“小窗口”推动行业作风“大转变”,下好优化营商环境“先手棋”。
在改善医疗服务上,持续深化“办事不找关系”。为切实改善人民群众看病感受,省卫生健康委全面梳理了群众关心的就医问题,组织全省370余家医院编制《办事不找关系指南》,围绕医院挂号、就诊、检查化验、住院、手术、出院以及投诉举报等11个方面,指明“办事不找关系找谁”的渠道,每个事项提供详细查询二维码,以“扫码即解决”的方式,让群众就医看得懂、找得到、用得方便。开展2024年改善就医感受提升患者体验主题活动,通过提供多途径、分时段的预约挂号服务,实现“门诊有号挂”;推行检查检验集中预约,建立预就诊模式,实现“检查集中做”;建立门诊“一站式”服务中心,实现“就诊更便利”;持续严厉打击“号贩子”“黄牛党”,实现“群众更满意”等十项服务,打通人民群众看病就医的堵点难点。
在提升服务效率上,不断推进“放管服”改革。加大数字赋能力度,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,依法编制卫生健康系统省市县三级政务服务事项清单,实现行政许可事项清单化管理。围绕个人全生命周期活动,将多个部门相关联的“单项事”整合为“出生一件事一次办”,大幅减时间、减环节、减材料、减跑动。持续推动“我陪群众走流程政务服务体验员”沉浸式体验,发现“一个问题”推动解决“一类问题”,确保堵点问题切实解决到位。
在创新服务方式上,实现政务服务事项“零跑路”。全面梳理便民服务事项,形成《辽宁省便民服务事项指导目录》,有效提升群众办事的获得感和体验感。着力打造“阳光医院”平台建设,聚焦信息公示、公众监督、评论服务、意见反馈、举报投诉等便民服务功能,推动医院管理和行业治理科学化、精细化、智能化。积极推进电子证照便民惠民,以企业和群众需求为出发点,不断推进电子证照、电子印章应用。目前,企事业单位和群众足不出户即可完成从许可申请、材料补证到许可证照、批文打印的所有流程,政务服务事项全部实现“零跑路”。
在提升服务保障能力上,让人民群众生命健康更有“医”靠。坚持“医者所能”服务“健康所需”,推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,构建以国家区域医疗中心为龙头、省级区域医疗中心为骨干、市县高水平医院为支撑的整合型公立医院发展新体系;全面推进网格化布局紧密型县域医共体和城市医疗集团建设,2024年新增省级、市域、县域临床重点专科100个。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,推进智慧化多点触发传染病监测预警体系建设,省级建设1支车载化国家传染病应急队伍,在市、县层面建设118支基层传染病应急小分队,进一步提升传染病“早发现、早隔离、早报告、早治疗”能力。打造“更有温度的医疗服务”,围绕诊前、诊中、诊后全面推进优化门诊流程,推广多学科诊疗模式、弹性安排门诊时间、建立“一站式”服务中心,让群众就医更暖心。